審計署報告：6萬多套保障房被違規(guī)分配使用或租售

　　審計署審計長劉家義昨日向全國人大常委會作了關(guān)于2012年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，直指審計中存在的一些問題，包括備受公眾關(guān)注的出國費、會議費及地方債等，并提出加強財政管理的意見。

　　出國費

　　審計的45個中央部門本級2012年因公出國（境）團組4609個，實際支出12.13億元。有33個部門的884個團組未納入年初計劃。

　　會議費

　　審計的45個中央部門本級2012年共舉辦會議8698個，包括三類及以上會議2036個、其他論證和評審等會議6662個，實際支出6.98億元。

　　地方債

　　18個省本級及省會城市本級2011年以來政府性債務(wù)余額為3.85萬億元，其中2011年以后舉借的占46%。

　　保障性安居工程

　　2012年，各級財政安排保障性安居工程資金4128.74億元，通過貸款、發(fā)行企業(yè)債券等籌資4667.67億元。

　　有57.99億元專項資金被建設(shè)單位等挪作他用。

　　有1.83萬套住房被代建企業(yè)等違規(guī)出售，還有5333套被用于周轉(zhuǎn)或出租等。

　　抽查的保障對象中，有11.97萬戶的收入財產(chǎn)等超標或重復(fù)享受保障，涉及住房4.18萬套、補貼1.74億元。

　　農(nóng)村中小學(xué)布局

2006年至2011年，審計調(diào)查的1185個縣撤并中小學(xué)9.6萬所、新建和改擴建設(shè)施相對齊全的學(xué)校1.22萬所。

有833個縣中小學(xué)生就學(xué)距離增加，其中270個西部縣小學(xué)平均服務(wù)半徑增至6.09公里、增加59%。

　　校車和宿舍等設(shè)施配備也不到位，抽查的學(xué)校僅7%配備了校車，寄宿需求僅能滿足84%。

　　節(jié)能減排

　　從審計10個省的情況看，2010年至2011年，中央和省級財政節(jié)能減排投入共計848.04億元。

　　9個省的543個項目未按規(guī)定進行環(huán)境影響評價。

　　抽查的114個建設(shè)項目中，有95個未經(jīng)節(jié)能評估審查。

　　抽查的1139個節(jié)能減排項目中，有44個未達預(yù)期效果，有2.7億元專項資金被違規(guī)使用。

　　在審計中，發(fā)現(xiàn)并移送重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索175起，涉及630多人。利用權(quán)力設(shè)租尋租類案件21起；借助內(nèi)幕交易或關(guān)聯(lián)交易侵權(quán)牟利類案件9起；審計發(fā)現(xiàn)的17起虛開藥品增值稅發(fā)票案件涉及金額15億元。

　　有8個中央部門本級和11個所屬單位通過虛報人員或項目等方式多申領(lǐng)財政資金1.87億元，10個部門本級和1個所屬單位為非所屬預(yù)算單位申報預(yù)算1.81億元；10個部門本級和21個所屬單位套取或挪用1.15億元，用于發(fā)放津補貼、修建辦公樓等；11個部門本級和17個所屬單位自定項目收費或攤派3.29億元。此外，還發(fā)現(xiàn)57.79億元非稅收入收繳、資產(chǎn)管理和會計核算不規(guī)范等問題。

　　據(jù)2012年度審計報告

　　【保障房違規(guī)屢禁不止】

　　各地保障房頻變公務(wù)員福利房 雙軌分配日趨固化

　　在北京東四環(huán)大郊亭橋東南角，一個名為“廣華新城”的大型經(jīng)濟適用房項目，被曝定向銷售給中央部委和中石化等，擬售價格只有市場價的五分之一……

　　河北排查保障房違規(guī) 11項目質(zhì)量隱患被曝光

　　6月8日，河北省住建廳通報了保障房建設(shè)中存在的一些問題，除建設(shè)手續(xù)不齊全之外，部分保障房項目在建設(shè)中被發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題……

　　【各方評論】

　　梁啟波：保障房質(zhì)量實行官員責任終身制

　　李克強：確保保障房質(zhì)量 陽光操作實現(xiàn)分配公平

　　人民房評：保障房質(zhì)量問題豈能“技術(shù)支持”了事