專家透露:買房等“后悔權(quán)”有望寫入新消法

　　“后悔權(quán)”有望寫入新消法

　　今日上午，記者從全國(guó)人大了解到，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議于4月23日至25日舉行，會(huì)議期間，將首次審議《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修正案（下稱“消法”），飽受爭(zhēng)議的“后悔權(quán)”制度有望入法。參與這次法律修改的中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海上午接受法晚記者采訪時(shí)建議，大額消費(fèi)品，如房產(chǎn)應(yīng)該給消費(fèi)者幾天“冷靜期”，冷靜期內(nèi)可以反悔。

　　消法1993年頒布以來(lái)至今已有20年，該法對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)力、規(guī)范商家行為、維護(hù)公平公正的交易程序功不可沒(méi)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新型的消費(fèi)需求和新型的商業(yè)模式層出不窮，消法被指滯后，甚至在一定程度上阻礙了消費(fèi)者的維權(quán)。

　　近年來(lái)修法的呼聲不斷，為了進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需，進(jìn)一步加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議決定首次審議消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。

　　新型購(gòu)物領(lǐng)域 問(wèn)題層出不窮

　　記者了解到，要不要賦予消費(fèi)者一定的后悔權(quán)成為這次修法過(guò)程中爭(zhēng)議較多的一個(gè)問(wèn)題。就此問(wèn)題，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)也曾做過(guò)相關(guān)調(diào)查，其調(diào)查結(jié)果是消費(fèi)者贊成，經(jīng)營(yíng)者反對(duì)。而專家學(xué)者對(duì)此普遍持贊成態(tài)度。

　　劉俊海告訴法晚記者，新消法有可能真正意義上賦予消費(fèi)者一定的“后悔權(quán)”，特別是一些網(wǎng)上電子購(gòu)物、電視購(gòu)物、上門推銷直銷等消費(fèi)領(lǐng)域。“后悔權(quán)”也稱冷“靜期”，或者叫消費(fèi)者單方合同解除權(quán)，劉俊海說(shuō)。

　　但有專家認(rèn)為，消法中加入“后悔權(quán)”會(huì)顛覆契約精神，也有損商家的利益，是不平等條款。對(duì)此，劉俊海表示，近年來(lái),在一些新型購(gòu)物領(lǐng)域，經(jīng)常會(huì)有商家忽悠消費(fèi)者，讓消費(fèi)者在頭腦發(fā)熱的情況下簽約，“合同成立后，給消費(fèi)者后悔的機(jī)會(huì)，有利于商家建立誠(chéng)信機(jī)制”。

　　消法中加入“后悔權(quán)”后會(huì)不會(huì)被一些消費(fèi)者濫用？

　　對(duì)此劉俊海說(shuō)，后悔權(quán)制度會(huì)限制在以下幾種情況，一個(gè)是網(wǎng)上購(gòu)物；第二是電視購(gòu)物，看著電視節(jié)目打電話買東西；第三是上門推銷。

　　歐盟“冷靜期”規(guī)定 具有借鑒意義

　　中國(guó)消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)團(tuán)成員邱寶昌律師說(shuō)，歐盟法律中有冷靜期的規(guī)定，如消費(fèi)者遠(yuǎn)程訂購(gòu)不了解其性能的貨物，且超過(guò)40歐元，消費(fèi)者擁有14天的試用期，14天試用期賣方須用書面形式告知消費(fèi)者，還應(yīng)提示消費(fèi)者，在14天里擁有無(wú)因無(wú)償?shù)耐素洐?quán)。

　　“歐盟關(guān)于試用期的規(guī)定有一定借鑒意義。規(guī)定符合一定條件、一定期限內(nèi)的試用期，讓消費(fèi)者有時(shí)間思考，實(shí)質(zhì)是用公平正義的法律理念，平衡消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的信息不對(duì)稱現(xiàn)狀。”邱寶昌說(shuō)。

　　劉俊海建議,“冷靜期”條款應(yīng)作如下規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者采取網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵寄、上門推銷和直銷等方式銷售商品或服務(wù)的，即使沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，消費(fèi)者也可以自合同生效之日起10日內(nèi)解除合同，但法律規(guī)定的不得解除合同的情形除外。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自消費(fèi)者解除合同之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的價(jià)款。”

　　劉俊海說(shuō)，即使商品或服務(wù)的合同價(jià)款在50萬(wàn)元以上，消費(fèi)者也應(yīng)可以自合同生效之日起七日內(nèi)解除合同，如此規(guī)定，旨在擴(kuò)大消費(fèi)者冷靜期制度的適用范圍。

　　現(xiàn)行的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。”

　　這條“雙倍賠償”原則被看成是懲罰不良商家的一個(gè)突破性亮點(diǎn)。但專家指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，賠兩倍已經(jīng)不足以震懾違法亂紀(jì)的經(jīng)營(yíng)者，所以，消法修正草案對(duì)此也有望做出修改，加大商家的違法成本。

　　另外，劉俊海還建議，消法也應(yīng)該對(duì)大額消費(fèi)品做一些規(guī)定，比較說(shuō)幾萬(wàn)幾十萬(wàn)的商品消費(fèi)，也應(yīng)該給消費(fèi)者幾天“冷靜期”。“掙了一輩子的錢了，買個(gè)房子對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)太重要了，簽一個(gè)字就不允許解除，這個(gè)很麻煩。”