房產(chǎn)稅能否封住高房?jī)r(jià) 業(yè)內(nèi)呼吁調(diào)控回歸市場(chǎng)

　　“每套房每年繳付3％至5％的房產(chǎn)稅，房?jī)r(jià)就會(huì)相應(yīng)下降。”著名投資家索羅斯在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上發(fā)表的觀點(diǎn)，經(jīng)傳播后再次撥動(dòng)關(guān)于“房產(chǎn)稅”的敏感神經(jīng)。

　　這位著名的“空頭”說(shuō)，中國(guó)一些民眾購(gòu)入多套房產(chǎn)作為投資，造成大量的房屋空置?，F(xiàn)在入市投資將承擔(dān)重大風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為，征收房產(chǎn)稅是解決房?jī)r(jià)高企的有效方法。 SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹也稱，應(yīng)該把流通環(huán)節(jié)中的稅費(fèi)降下來(lái)，將持有環(huán)節(jié)的物業(yè)費(fèi)和房產(chǎn)稅漲上去，“全世界房子的數(shù)量已經(jīng)夠了，把持有的稅增加，整個(gè)的房子就流通起來(lái)了”。

　　在這輪“史上最嚴(yán)”房地產(chǎn)調(diào)控中，征收房產(chǎn)稅可說(shuō)是最受關(guān)注的懸念之一。 “國(guó)五條”細(xì)則也要求：總結(jié)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作，引導(dǎo)住房合理消費(fèi)。但目前看來(lái)，期望其對(duì)高房?jī)r(jià)“一劍封喉”，并不現(xiàn)實(shí)。

　　不妨看一下試點(diǎn)的情況。 2011年1月底，國(guó)家有關(guān)部門在上海、重慶啟動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)。上海主要針對(duì)新購(gòu)房超過(guò)人均60平方米的部分，稅率為0．4％、0．6％兩檔。重慶則偏重對(duì)存量、增量獨(dú)棟別墅以及新購(gòu)高檔商品房征收，稅率為0．5％－1．2％。

　　上海一三口之家的居民，原來(lái)已擁有一套80平方米的住房，現(xiàn)又新購(gòu)一套面積150平米、總價(jià)300萬(wàn)元的商品住房，在扣除人均60平方米的免稅住房面積后，僅需就新購(gòu)住房中的50平方米繳納房產(chǎn)稅，每年實(shí)際繳稅2800元，因此，對(duì)購(gòu)房家庭而言，這個(gè)稅負(fù)還是可以承受的。從房地產(chǎn)市場(chǎng)情況看，影響最大的是限購(gòu)、限貸，其次才是房產(chǎn)稅。

　　自試點(diǎn)啟動(dòng)至2012年三季度，上海認(rèn)定的應(yīng)征收房產(chǎn)稅的住房約48000多套，約占已認(rèn)定住房總數(shù)的19％。而重慶試點(diǎn)啟動(dòng)后10個(gè)月內(nèi)主城區(qū)確定應(yīng)稅住房8563套，征收金額超過(guò)9000萬(wàn)元。房產(chǎn)稅對(duì)遏制炒房投機(jī)、引導(dǎo)理性消費(fèi)起到了一定作用，但兩地房?jī)r(jià)仍“穩(wěn)中有升”。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2月份上海新建商品住宅價(jià)格環(huán)比、同比漲幅分別為2.3％和4.1％，重慶漲幅分別為1.0％和3.6％。

　　房產(chǎn)稅試點(diǎn)的“波瀾不驚”，與其力度溫和、“殺傷力”較小有關(guān)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，房產(chǎn)稅并不可能改變中國(guó)在城鎮(zhèn)化水平不斷上升的過(guò)程中中心區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格的上揚(yáng)曲線，因此房?jī)r(jià)不會(huì)應(yīng)聲而落。但房產(chǎn)稅會(huì)使曲線的斜率降低，發(fā)展的過(guò)程更平穩(wěn)，減少泡沫。

　　雖然房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的打壓作用可能達(dá)不到部分人的預(yù)期，但對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的影響將十分深遠(yuǎn)。復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心主任陳杰認(rèn)為，房產(chǎn)稅是年年交，即使現(xiàn)在可能只有幾萬(wàn)元甚至幾千元，但以后很難預(yù)測(cè)。是繼續(xù)持有等待并不確定的資產(chǎn)升值、但要付出越來(lái)越多的持有成本，還是盡快套現(xiàn)來(lái)獲得可確定收益并減少持有成本，房產(chǎn)炒家很難把握，投資收益在財(cái)務(wù)上的不確定性很大，這會(huì)對(duì)以投資為主要目的購(gòu)房者形成威懾。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，在依靠限購(gòu)等行政手段強(qiáng)勢(shì)干預(yù)市場(chǎng)、控制住房?jī)r(jià)之后，房地產(chǎn)調(diào)控必須回歸到市場(chǎng)和法律的路徑中。業(yè)內(nèi)對(duì)于房產(chǎn)稅的關(guān)注，同時(shí)也傳遞著對(duì)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的期待。