國五條各地細(xì)則將陸續(xù)出臺 能否遏制房價引爭議

　　在離“國五條”地方版大限僅有6天之際，被譽為“改革前沿”的廣東省率先于25日晚頒布實施細(xì)則。隨即，關(guān)于“京版、蘇版等地細(xì)則本周內(nèi)出臺”的消息也見于報端；業(yè)內(nèi)預(yù)計，各地“國五條”細(xì)則將進入密集出臺階段。

　　但是，面對剛出臺的廣東版“國五條”，業(yè)內(nèi)對其能否有效遏制房價尚存爭議。一方面，“劍指”高房價，其在嚴(yán)格執(zhí)行限購政策的同時，還對房價上漲較快的廣州、深圳實行限價；另一方面，實施時又仍待細(xì)化完善，尤其是未能明確指出20%賣房個稅應(yīng)該如何征收。

　　廣東版“國五條”率先落地 各地細(xì)則將陸續(xù)出臺

　　25日晚，首個地方版“國五條”終于在千呼萬喚中落地，被譽為“改革前沿”的廣東成了“第一個吃螃蟹的人”。此次廣東版細(xì)則明確指出，廣東各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院下發(fā)的五項房地產(chǎn)調(diào)控措施。

　　同時，與之前的“國五條”相比，廣東版細(xì)則在政策上有所加碼。要求在房價上漲較快的廣州、深圳、珠海、佛山市繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購政策外，還對廣州、深圳實施限價；要求年內(nèi)在全省地市實現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)，比“國五條”整整提前了兩年。

　　但是，對于人們備受關(guān)注的“征收20%賣房個稅”政策，廣東版細(xì)則就顯得有些含糊其辭；僅僅表述為“嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文關(guān)于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定”，至于“如何征收、會不會保護剛需和剛改人群”則未提及。

　　在廣東版細(xì)則出臺之后，“京版、蘇版等地細(xì)則本周內(nèi)出臺”的消息便相繼見于報端。曾有消息人士向媒體透露，在各個部委大員確定后，落實國五條的細(xì)則也將密集推出；3月下旬到4月初，是“新國五條”落地細(xì)則的窗口期。

　　此前，關(guān)于北京版的細(xì)則就已傳出了多個版本，涉及包括稅收、信貸、戶籍等多個方面。并且，還有來自住建部的專家認(rèn)為，在“國五條”的地方細(xì)則中，將會涉及保護剛需和剛改的內(nèi)容，“出售房產(chǎn)滿5年唯一住房，或可免征個稅”。

　　另據(jù)揚子晚報報道，江蘇省住建廳的相關(guān)人士表示，根據(jù)國家的統(tǒng)一要求，各地必須在三月底將出臺落實“國五條”的相關(guān)文件，江蘇細(xì)則本周內(nèi)也肯定會公布，不會拖后腿；作為貫徹“國五條”的省級文件，江蘇省的細(xì)則將會對應(yīng)國家的要求，逐一予以細(xì)化。

　　征收20%賣房個稅待完善 能否有效遏制房價引爭議

　　面對剛出臺的廣東版“國五條”，業(yè)內(nèi)對其能否有效遏制房價尚存爭議。雖然，與之前的“國五條”相比，廣東版細(xì)則在調(diào)控房價上有所加碼；但是，由于在一些社會廣泛關(guān)注的細(xì)節(jié)上表述含糊，被一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是“不功不過”的政策。

　　暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛認(rèn)為，此前“國五條”中要求對部分房價上漲過快的重點城市實施價格限制，而此次廣州、深圳的限價正是落實了政策的要求。政府將調(diào)控重點落在一些房價上漲過快的一二線城市，具有針對性。事實上，調(diào)房價的重點是調(diào)預(yù)期。因此地方版細(xì)則的落地，有助于市場各方的預(yù)期回歸理性。

　　但是，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次廣東版“國五條”的表態(tài)意義要大于實際意義。財經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)在接受央視采訪時則表示，廣東版“國五條”的表述空洞，更多的只是一種表態(tài)，對二套房首付和利率問題都未提及。

　　同時，知名財經(jīng)評論員葉檀也在接受采訪時表示，這次廣東版的“國五條”可謂“不功不過”，并沒有涉及特別嚴(yán)厲的舉措；但是，關(guān)于加快住房信息聯(lián)網(wǎng)的政策，將有利于改變中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)不太透明的現(xiàn)狀。