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住房政策會遭遇“利益矩陣”甚至某種“博弈困局”

2013-03-22 10:13:12 來源:人民網(wǎng)-人民日報 【 瀏覽字號:

  不失時機深化改革,就能更好地推進人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化進程,也定能為實現(xiàn)“中國夢”輸送不竭動力

  歷史的細節(jié),往往意味深長。3月17日,北京復(fù)興路10號大院門前,掛了64年的“中華人民共和國鐵道部”牌子被“中國鐵路總公司”取代,邁出了此輪國務(wù)院機構(gòu)改革的第一步,使人們感到中國的改革繼續(xù)向縱深推進。

  “以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革”。黨的十八大以來,異地高考過渡方案破冰,收入分配改革意見出爐,國務(wù)院機構(gòu)改革方案通過……陸續(xù)出臺的改革舉措,抓鐵有痕的改革力度,展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅定不移的改革決心,也激發(fā)了人民群眾對更好未來的期待。

  這的確是一個耐人尋味的場景:過去施工建廠,首先考慮的是經(jīng)濟利益,今天引進項目,擔(dān)心的卻是環(huán)境污染;過去期盼吃飽穿暖,今天卻追求吃得健康、安全;過去夢想有車有房,現(xiàn)在則憂慮PM2.5排放……這個經(jīng)濟飛速發(fā)展、財富不斷積累的世界第二大經(jīng)濟體,在創(chuàng)造著“中國式奇跡”的同時,仍有一些“中國式難題”亟待破解。正是意識到“發(fā)展起來的問題”,看到水漲船高的“權(quán)利訴求”,把握人民群眾的所想所盼,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷強調(diào),“協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面體制改革”,發(fā)出了新時期“改革再出發(fā)”的動員令。

  不同于以往,如果說過去的改革難在突破思想禁錮,那么今天改革的攻堅方向主要在于利益調(diào)整。無論是教育改革還是醫(yī)療改革,無論是收入分配還是住房政策,都是牽一發(fā)而動全身,都會遭遇多元的“利益矩陣”,甚至是某種“博弈困局”。正如中央領(lǐng)導(dǎo)所言,“觸動利益比觸及靈魂還難”,改革有時甚至是“自己割自己的肉”、“自己革自己的命”。但也因為看到了這種“難”,改革的勇氣因此高漲,改革的智慧由此激發(fā),改革的韌性不斷生長。

  履新不久,習(xí)近平總書記在廣東考察時強調(diào),改革要“敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬”。沿著這一思路,秉持這種勇氣,一系列知難而進的改革穩(wěn)步前行:強調(diào)“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,旗幟鮮明地“反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象”,以此推動權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平;在現(xiàn)代政治視野下進一步規(guī)范政府、市場和社會的關(guān)系,向市場放權(quán)、向社會放權(quán)、向地方放權(quán);“樓堂館所一律不得新建,財政供養(yǎng)人員只減不增,三公經(jīng)費只減不增”,以政府的緊日子換群眾的好日子,服務(wù)型政府建設(shè)有了新的突破……

  中國夢歸根到底是人民的夢,改革歸根結(jié)底也是為了實現(xiàn)“人民群眾對美好生活的向往”。正因此,習(xí)近平總書記告誡全黨,改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。破除沉疴,革除積弊,沒有改革開道,哪有新風(fēng)和暢?國家富強,人民幸福,沒有改革推進,如何成就夢想?“改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進的精神力量”,只有改革,才能釋放最大的發(fā)展紅利,才能讓“中國夢”照進現(xiàn)實。

  時至今日,中國的改革早已不是簡單的方程式。既有攻堅克難的勇氣、不得不改的緊迫,也有改革長期性、艱巨性和復(fù)雜性的充分認知,新的改革方法論在實踐中醞釀。運用“從壞處準(zhǔn)備,爭取最好的結(jié)果”的底線思維,保持“一萬年太久,只爭朝夕”的使命感,遵循“堅持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進和突破相促進”的改革路徑,把“摸著石頭過河”與加強“頂層設(shè)計”結(jié)合起來,更加注重改革的“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”,這些中央領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)的改革方法論,既是我們推進改革的科學(xué)指南,也是中國走向未來的寶貴財富。

  “改革開放只有進行時沒有完成時”。發(fā)展要有新局面,改革要有新開拓。今天,面對人民群眾的殷切期待,面對種種躲不開、繞不過的新命題,更需要時不我待的緊迫感、繼往開來的使命感。敢于傾聽、正視并回應(yīng)“發(fā)展中的問題和挑戰(zhàn)”,不失時機深化改革,我們就能更好地推進人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化進程,改革也定能為實現(xiàn)“中國夢”輸送不竭動力。

 

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