聚焦城鎮(zhèn)化 中國已經(jīng)超200個(gè)城市要建國際化都市

　　來自媒體報(bào)道的數(shù)據(jù)顯示，1998年，中國有78個(gè)城市表示要建國際化大都市。2003年，有182個(gè)城市提出要建國際化大都市。截至目前，中國以國際化大都市為建設(shè)目標(biāo)的城市則已經(jīng)超過200個(gè)。在不少城市滿懷壯志，紛紛將未來建設(shè)目標(biāo)指向國際化大都市時(shí)，參加兩會(huì)的代表委員對(duì)此表示憂慮，指出,城市建設(shè)應(yīng)多些科學(xué)態(tài)度和人文意識(shí)，少些盲目決策和浮躁心態(tài)，建設(shè)國際化大都市不能遍地開花。

　　需要多少個(gè)國際化大都市？　　

　　在2011年發(fā)布的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中，城市定位與國際化大都市相近或相關(guān)的只有北京、上海等為數(shù)不多的城市。在該規(guī)劃的表述中，用的是“將來時(shí)”，北京被定位為“著眼建設(shè)世界城市”，上海被定位為“建設(shè)國際大都市”。

　　在故宮博物院院長單霽翔委員看來，所謂國際化大都市，并不單純指它的規(guī)模，也不是說它的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是指它會(huì)對(duì)世界產(chǎn)生重要影響，在經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面都體現(xiàn)出國際化大都市的品質(zhì)。比如大家公認(rèn)的紐約、倫敦等。

　　面對(duì)目前超200個(gè)城市要建國際化大都市，北京市石景山區(qū)委書記榮華代表認(rèn)為：“加快城市化進(jìn)程非常有必要，但城市化不是國際大都市化。”

　　榮華表示，城市能發(fā)展成什么樣，還是要看自己有什么，必須根據(jù)自己的歷史沿革、地區(qū)情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，來選擇發(fā)展路徑。比如北京，它是文化、政治中心，所以它所提出的建設(shè)世界城市，有它獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，但也不是所有項(xiàng)目都齊頭并進(jìn)，所有“中心”都往身上攬，首先突出的就是文化中心和政治中心。

　　不能為國際化而國際化

　　“一個(gè)城市，如何很好地發(fā)揮它的城市功能，是一件非常復(fù)雜、非常難的事，是一個(gè)真正意義上的巨系統(tǒng)工程。”中科院院士、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授方精云委員表示，在建設(shè)過程中，要因地制宜，不是所有城市都適宜發(fā)展為大城市，建國際化大都市也不能為了國際化而國際化。他提醒，城市的發(fā)展規(guī)模和當(dāng)?shù)厮幍牡乩憝h(huán)境也有關(guān)系。

　　單霽翔向記者強(qiáng)調(diào)：“城市建設(shè)一定要找準(zhǔn)定位，有自己的‘性格’，而不是不切實(shí)際，盲目地跟著別的城市走。”

　　他說，要避免城市

　　建設(shè)的失調(diào)：“一些城市在建設(shè)中缺少科學(xué)

　　態(tài)度和人文意識(shí)，卻多了一些盲目決策和浮躁心態(tài)。一些城市盲目追求變大、變新、變洋，熱衷于建設(shè)大廣場(chǎng)、大草坪、景觀大道、豪華辦公樓和‘標(biāo)志性’建筑，而這些項(xiàng)目卻突出功能主題而忘掉文化責(zé)任。”

　　榮華認(rèn)為，且不說紛紛把建設(shè)國際化大都市作為發(fā)展方向的城市有沒有達(dá)標(biāo)的潛力和實(shí)力，單就執(zhí)政理念而言，可能就有一些偏差。“說到底，建設(shè)國際化大都市的空喊現(xiàn)象，還是出于不正確的政績觀和地區(qū)攀比心理，最后淪為炒概念。”

　　先辦好“門前的事兒”　　

　　在老百姓的眼中，所在城市是不是國際化大都市并非他們的第一訴求，他們更關(guān)心的是城市是否宜居。

　　而個(gè)別地方因?yàn)樽非蠼ㄔO(shè)國際化大都市而出現(xiàn)的急功近利的規(guī)劃調(diào)整，脆弱資源的過度開發(fā)，盲目布局的基礎(chǔ)設(shè)施等，不僅與老百姓的訴求背道而馳，還會(huì)導(dǎo)致發(fā)展資源的透支和巨大浪費(fèi)，最終使城市失去競(jìng)爭(zhēng)力。

　　榮華認(rèn)為，相比于政府提出來的大概念，老百姓更關(guān)心門前的事兒，比如社區(qū)服務(wù)到不到位、城市管理有沒有缺陷、市民權(quán)益是否得到合理保護(hù)。“應(yīng)該說，宜居的目標(biāo)比國際化大都市更實(shí)際、更以人為本。在對(duì)城市的經(jīng)營和打造上，應(yīng)更符合本地區(qū)的發(fā)展、更注重老百姓的利益。”

　　但現(xiàn)在的狀況卻是，個(gè)別城市為了建設(shè)國際化大都市，給老百姓畫出硬杠杠，有的甚至提出學(xué)多少句英文、看多少部外國作品的指標(biāo)。“這些外加的東西很難被貫徹下去。其實(shí)，這個(gè)城市的國際化到了一定程度，大家覺得有需求，自然就會(huì)去學(xué)習(xí)的。”榮華說。