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中國(guó)樓市又念“緊箍咒” 調(diào)控之下房?jī)r(jià)如何走

2013-03-12 10:07:39 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) 【 瀏覽字號(hào):

  在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕,中國(guó)政府再度對(duì)房市下“猛藥”。3月1日,國(guó)五條細(xì)則正式出臺(tái),征收20%的差額個(gè)稅措施讓市場(chǎng)為之“震驚”。國(guó)五條細(xì)則出臺(tái)后,市場(chǎng)有何反應(yīng)?調(diào)控效果如何?政策是否會(huì)升級(jí)?在新型城鎮(zhèn)化背景下,房?jī)r(jià)走勢(shì)如何?我們將一一解讀。

  一問(wèn)

  個(gè)稅政策是否會(huì)更體恤“剛需”

  昨日一大早,在廣州生活的好友給記者發(fā)來(lái)一張照片——在一個(gè)緊閉的大門(mén)口,有很多人排了很長(zhǎng)的隊(duì)伍。

  “這就是廣州房地產(chǎn)交易中心的門(mén)口。太夸張了!一大早,還沒(méi)到上班時(shí)間,隊(duì)伍已經(jīng)排成長(zhǎng)龍了,好久沒(méi)出現(xiàn)這種架勢(shì)了。”好友用微帶夸張的語(yǔ)氣對(duì)記者發(fā)出感嘆。

  3月1日,措辭犀利的國(guó)五條細(xì)則中征收20%的差額個(gè)稅措施讓市場(chǎng)為之“震驚”。

  反應(yīng) 二手房交易量猛增

  3月1日,國(guó)五條的細(xì)則正式出臺(tái),其中,最讓人措手不及和意外的便是個(gè)稅的從嚴(yán)征收。

  細(xì)則中規(guī)定,出售自有住房按轉(zhuǎn)讓所得20%計(jì)征個(gè)稅。據(jù)悉,按照以前的規(guī)定,二手房交易個(gè)人所得稅可自行選擇全額的1%或是差額的20%計(jì)征。

  “早知道早點(diǎn)賣(mài)了,現(xiàn)在可怎么辦?”上海的陳女士對(duì)記者抱怨,陳女士與丈夫都是上海戶(hù)口,名下有兩套房,她正準(zhǔn)備把位于中山公園附近的第一套房子賣(mài)掉,但按細(xì)則的規(guī)定——二手房交易中個(gè)稅按差額的20%征收,她光個(gè)稅就得交60萬(wàn)元。

  陳女士告訴記者,現(xiàn)在新政策還沒(méi)落地,她希望能在這個(gè)空窗期內(nèi)找到買(mǎi)家以及合適的價(jià)格。“如果找不到,那就先暫時(shí)不賣(mài),大不了先租出去。”

  事實(shí)上,有著陳女士同樣心態(tài)的人不在少數(shù)。記者在近幾天的采訪(fǎng)中看到,雖然已經(jīng)接近下班時(shí)刻,上海市區(qū)的幾個(gè)房地產(chǎn)交易中心仍熱鬧非凡。一位工作人員告訴記者:“很多人都急著過(guò)戶(hù),想趁著這個(gè)政策空窗期把交易辦了,寧愿少賺點(diǎn),也想早出手。”

  這樣的情景同樣出現(xiàn)在廣州、北京、南京等城市。報(bào)道稱(chēng),僅3月4日一天,廣州市房地產(chǎn)交易登記中心窗口二手房交易量收件量是平日的3倍。從3月2日到3月5日,廣州全市二手房網(wǎng)簽量約為940多套,相當(dāng)于廣州一個(gè)月二手房成交量的近1/4。

  而北京也出現(xiàn)了一波明顯的“末班車(chē)”行情。據(jù)北京市住建委初步統(tǒng)計(jì),春節(jié)后至國(guó)五條細(xì)則發(fā)布前,北京存量房網(wǎng)上簽約共8312套,日均簽約593.71套;細(xì)則發(fā)布后,存量房網(wǎng)上簽約共1519套,日均簽約759.5套,較政策出臺(tái)前增長(zhǎng)27.92%。報(bào)道則稱(chēng),據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),“新政”公布后兩個(gè)工作日來(lái),武漢二手房過(guò)戶(hù)量約2000套左右,與以前一個(gè)月的交易量相當(dāng)。

  原因 “保護(hù)剛需”?

  上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭表示,一旦自此實(shí)行,以后會(huì)常態(tài)化(除非遇到樓市特別低迷、政府救市的時(shí)候),以前主要是稅務(wù)部門(mén)搞不清楚原來(lái)的交易價(jià)格,房產(chǎn)交易信息沒(méi)聯(lián)網(wǎng),房管部門(mén)配合力度不夠。一旦開(kāi)征,這一阻礙就不復(fù)存在了。

  不過(guò),楊紅旭坦言,可以預(yù)期,為了避稅,以后二手房交易過(guò)程中的陰陽(yáng)合同、做低價(jià)格,將更加瘋狂。不過(guò),現(xiàn)在很多城市已經(jīng)或正在建立一個(gè)動(dòng)態(tài)化的評(píng)價(jià)與審價(jià)系統(tǒng)。想把價(jià)格做得很低,可能性越來(lái)越小了。

  “目前公眾對(duì)差額20%所得稅議論最大。接下來(lái),國(guó)稅總局(可能還有財(cái)政部、住建部)很可能會(huì)下發(fā)一個(gè)通知,明確細(xì)節(jié)。”楊紅旭說(shuō),可能也會(huì)存在一些變數(shù),比如,在從嚴(yán)按差額20%征稅的同時(shí),會(huì)否恢復(fù)對(duì)于換房者的優(yōu)待?

  這不是沒(méi)有可能。日前,據(jù)媒體報(bào)道,在遭遇到巨大的輿論反彈之后,財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)著手制定包括“保護(hù)剛性需求”在內(nèi)的國(guó)五條執(zhí)行細(xì)則的落實(shí)方案,且有關(guān)方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。

  據(jù)悉,落實(shí)方案除保留了居住滿(mǎn)5年且為惟一自住房產(chǎn)出售免征個(gè)稅的“優(yōu)惠政策”外,還有望包括按照售價(jià)、面積、購(gòu)買(mǎi)年限等要素劃定保護(hù)線(xiàn),區(qū)別性征收售房個(gè)稅的“空間”。中央部門(mén)對(duì)此只做原則性規(guī)定,地方政府將制定具體的實(shí)施征收技術(shù)方案。


  二問(wèn)

  調(diào)控效果如何 房?jī)r(jià)如何走

  每個(gè)行業(yè)似乎從來(lái)不缺少企業(yè)家們的賭局,房地產(chǎn)業(yè)也是如此。

  去年年底,華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)和英聯(lián)國(guó)際不動(dòng)產(chǎn)董事長(zhǎng)、城市及大型房地產(chǎn)投資策劃人郭建波也就房?jī)r(jià)走勢(shì)打了個(gè)賭。任志強(qiáng)認(rèn)為今年3月房?jī)r(jià)將暴漲,而郭建波則持有相反的觀(guān)點(diǎn)——一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)全面下跌行情開(kāi)始,“如果到2013年3月份中國(guó)樓市能走出任志強(qiáng)剛剛忽悠的又一波上漲行情,我將于全國(guó)兩會(huì)的開(kāi)幕當(dāng)天在北京長(zhǎng)安街裸奔10公里”。

  雖然對(duì)于郭建波的約賭,任志強(qiáng)至今沒(méi)給出正面回應(yīng),但這場(chǎng)賭局還是引起了諸多關(guān)注。

  預(yù)測(cè) 3月房?jī)r(jià)上漲已成定局

  如今到了定輸贏之時(shí)。郭建波回應(yīng)“愿賭服輸”,只要北上廣深任何一個(gè)一線(xiàn)城市的官方數(shù)據(jù)顯示3月樓價(jià)上漲,他都會(huì)履行賭約。但他也同時(shí)表示,“4月份才公布3月份數(shù)據(jù)。”

  那么3月份的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)會(huì)是怎樣的情況?

  數(shù)據(jù)顯示,自2012年第二季度開(kāi)始,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始復(fù)蘇,近三個(gè)月加速回暖,尤其是房?jī)r(jià)漲幅持續(xù)擴(kuò)大。2013年1月,全國(guó)70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)指數(shù)環(huán)比上漲0.57%;同比增幅更首次由跌轉(zhuǎn)漲,且漲幅一下跳至0.68%。一線(xiàn)城市繼續(xù)領(lǐng)漲全國(guó),北京、深圳和廣州1月的房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅超過(guò)2%,而之前一個(gè)月還只有1%多點(diǎn)。

  另一個(gè)數(shù)據(jù)是,今年1月至2月,全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積同比增長(zhǎng)49.5%,而去年1月至12月的增幅僅為1.8%,環(huán)比增幅高達(dá)42%,創(chuàng)出近十年新高。即便是考慮到去年1月至2月成交量低迷的因素,這種環(huán)比增幅也著實(shí)令人驚訝。

  因此從上述背景來(lái)看,郭建波“裸跑”幾成定局。不過(guò),也有很多觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,2月底國(guó)五條出臺(tái)以及3月初細(xì)則落地,對(duì)樓市影響會(huì)非常大,不排除房?jī)r(jià)在3月會(huì)出現(xiàn)整體下跌的情景。

  “任志強(qiáng)的邏輯比較簡(jiǎn)單,認(rèn)為去年全國(guó)的購(gòu)地面積和房屋新開(kāi)工面積都是負(fù)增長(zhǎng),供應(yīng)減少了,很容易形成供不應(yīng)求,供不應(yīng)求的市場(chǎng)關(guān)系決定了房?jī)r(jià)會(huì)漲,甚至?xí)鬂q。郭建波當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,二是限購(gòu)措施還在持續(xù),會(huì)抑制需求,三是資金面比較緊張,企業(yè)不樂(lè)觀(guān),所以他們得出完全不一樣的結(jié)論。”楊紅旭分析,但目前事實(shí)已經(jīng)非常明確,就是郭建波輸了,任志強(qiáng)贏了,3月份的數(shù)據(jù)肯定是漲。

  楊紅旭認(rèn)為,即便政策有效果,也會(huì)有延遲性。樓市未來(lái)兩個(gè)季度會(huì)出現(xiàn)明顯變化,整體上會(huì)降溫,成交活躍度會(huì)降低,尤其是住房成交量會(huì)出現(xiàn)下滑。

  影響 一線(xiàn)城市影響甚微

  不過(guò),楊紅旭強(qiáng)調(diào),調(diào)控并不能有效改變一線(xiàn)城市和少數(shù)二線(xiàn)城市的住宅供求關(guān)系,尤其是2012年全國(guó)土地成交和房屋新開(kāi)工皆為負(fù)增長(zhǎng),注定了2013年新增住宅供應(yīng)偏緊;同時(shí),新政在抑制需求的同時(shí),也將改變開(kāi)發(fā)商對(duì)市場(chǎng)的樂(lè)觀(guān)情緒,從而導(dǎo)致幾個(gè)月后他們拿地和新開(kāi)工的積極性降低,從而更加不利于增加供應(yīng)。“2013年全國(guó)樓市將‘震蕩上行’”。

  上海中原研究咨詢(xún)部總監(jiān)宋會(huì)雍認(rèn)為,此次政策中二套房貸以及限購(gòu)令收緊對(duì)上海這類(lèi)一線(xiàn)城市影響力較小,影響主要會(huì)集中在一些早期限購(gòu)并不嚴(yán)格的城市中,它們會(huì)大致經(jīng)歷已經(jīng)嚴(yán)厲限購(gòu)的城市此前經(jīng)歷過(guò)的市場(chǎng)波折。而個(gè)人所得稅的調(diào)整導(dǎo)致的成本增加則不排除會(huì)構(gòu)成房?jī)r(jià)的一部分,推高房?jī)r(jià)。

  “這一批新的政策細(xì)則,重點(diǎn)仍在抑制需求方面。對(duì)于土地供應(yīng)與開(kāi)發(fā)步伐的新約束,已經(jīng)開(kāi)始涉及供應(yīng)的掌控,但還沒(méi)有走得很深刻,因此其對(duì)房?jī)r(jià)的打壓作用也會(huì)比較小。”宋會(huì)雍建議,從單一的調(diào)控需求,開(kāi)始轉(zhuǎn)向調(diào)控供應(yīng)的變化毫無(wú)疑問(wèn)可以起到比之前更好的效果。

 

  三問(wèn)

  城鎮(zhèn)化下的房地產(chǎn)如何發(fā)展

  隨著全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)和《全國(guó)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃(2011年-2020年)》的即將發(fā)布,關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的討論繼續(xù)升溫。而新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展也被認(rèn)為是房地產(chǎn)新一輪發(fā)展的機(jī)遇。

  影響 城鎮(zhèn)化推樓市發(fā)展

  “由于城鎮(zhèn)化在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用重大,因此,從中央到地方的各級(jí)政府都把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大抓手。這顯然會(huì)給房地產(chǎn)的新一輪發(fā)展帶來(lái)很大機(jī)遇。”復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

  不過(guò),可能正因?yàn)橹袊?guó)未來(lái)幾年要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)中國(guó)未來(lái)改革和發(fā)展的大引擎,因此,盡管政府近年來(lái)一再?gòu)?qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖,并且限購(gòu)、限貸等調(diào)控政策組合拳也未松動(dòng)過(guò),但從去年第二季度以來(lái),中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行、房地產(chǎn)板塊、房地產(chǎn)市場(chǎng)輿論與預(yù)期都開(kāi)始發(fā)生變化。

  具體表現(xiàn)為,房?jī)r(jià)方面,去年第二季度以來(lái)低價(jià)入市項(xiàng)目提價(jià)加推,中高端項(xiàng)目銷(xiāo)量增加提升了結(jié)構(gòu)性高均價(jià),百城價(jià)格指數(shù)于去年6月止跌并連續(xù)7個(gè)月上漲。成交量方面,2012年住宅成交量為近三年同期最高,同比增幅達(dá)29%,12月成交量創(chuàng)2012年調(diào)控以來(lái)單月新高,各類(lèi)城市成交量均為2008年來(lái)第二高位,回暖最快的一線(xiàn)城市同比增長(zhǎng)41%。

  與之相適應(yīng)的是,房地產(chǎn)板塊開(kāi)始活躍,不少房地產(chǎn)上市公司股價(jià)開(kāi)始上漲。房地產(chǎn)市場(chǎng)輿論方面,各種各樣有關(guān)城鎮(zhèn)化加速必然助推房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲的論調(diào)已是屢見(jiàn)不鮮。

  對(duì)策 市場(chǎng)調(diào)控代替限購(gòu)

  “當(dāng)前高企的房?jī)r(jià)有進(jìn)一步上漲趨勢(shì),已經(jīng)構(gòu)成推進(jìn)新型城市化的很大威脅和挑戰(zhàn)。”尹伯成表示,如何正確認(rèn)識(shí)我國(guó)城鎮(zhèn)化對(duì)未來(lái)樓市的作用以及如何用政策正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期已是何等重要,何等迫切了。

  尹伯成認(rèn)為,中央要推進(jìn)的城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化,要求的是不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量?jī)?nèi)涵。而以往是粗放、數(shù)量擴(kuò)張型的傳統(tǒng)城市化,不是以人為本,而是以地為本。

  “解決上述問(wèn)題只能靠國(guó)家政策來(lái)引導(dǎo)和調(diào)整。”尹伯成說(shuō),但就房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,確實(shí)需要改變目前這種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的,短期的,行政命令式的調(diào)控方式,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控辦法取代目前以限購(gòu)為代表的行政管理辦法。

  此外,尹伯成表示,新型城鎮(zhèn)化對(duì)房產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)控可能還有一個(gè)要求,即如何真正引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)走向綠色、環(huán)保、智能和低碳,從規(guī)劃到設(shè)計(jì),從建筑到管理,都要花大力氣,并且不使它成為增加成本,提高價(jià)格的舉動(dòng)和理由,這需要大智慧。“新型城鎮(zhèn)化的鑼鼓聲響了,房產(chǎn)業(yè)在戲中如何發(fā)展和調(diào)控,也許要以后幾年才能看清楚。”

  四問(wèn)

  政策是否繼續(xù)升級(jí)

  自2009年12月份啟動(dòng)以來(lái),政策經(jīng)歷了四次升級(jí),分別是2010年1月的“國(guó)十一條”、4月的“國(guó)十條”、9月的“9·29新政”、2011年1月的“新國(guó)八條”。而本輪國(guó)五條房地產(chǎn)調(diào)控,已是第五次升級(jí)。

  那么,本輪調(diào)控是否還有繼續(xù)升級(jí)的可能?如果升級(jí),又會(huì)體現(xiàn)在哪些方面?

  限購(gòu) 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

  “本輪調(diào)控的流程還將繼續(xù)。”楊紅旭說(shuō), 2月20日,國(guó)務(wù)院會(huì)議出臺(tái)國(guó)五條是第一步,2月26日國(guó)務(wù)院辦公廳出中央細(xì)則,強(qiáng)硬升級(jí)是第二步。接下去還有第三步:一方面,相關(guān)部委還會(huì)出臺(tái)細(xì)則,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)內(nèi)容;另一方面,地方政府還將出臺(tái)地方執(zhí)行細(xì)則。二者會(huì)交叉、同步進(jìn)行,主要集中在3月份,少數(shù)還可能延至4月份。尤其是一線(xiàn)城市的細(xì)則,可能還會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)更嚴(yán)厲的措施。

  楊紅旭認(rèn)為,限購(gòu)升級(jí)會(huì)是調(diào)控政策升級(jí)的重點(diǎn)內(nèi)容。據(jù)悉,之前全國(guó)約有50個(gè)城市實(shí)行限購(gòu),但限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。“而這次非常明確地提出了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),覆蓋全市,一手二手房皆限,外地有證明者只能擁有1套房。而且還提出,住房供需矛盾突出、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的城市,要在上述要求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步從嚴(yán)調(diào)整限購(gòu)措施。”楊紅旭說(shuō),接下來(lái),多數(shù)已限購(gòu)城市,都得修改自己的限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)執(zhí)行。而一線(xiàn)城市,尤其是北京,房?jī)r(jià)上漲壓力較大,有可能還會(huì)在原來(lái)已經(jīng)很?chē)?yán)格的基礎(chǔ)上,再次加碼。

  不過(guò),對(duì)于限購(gòu),此前市場(chǎng)上還傳出“限購(gòu)令要取消”的消息。對(duì)此,中房信分析師薛建雄不以為然,他認(rèn)為,限購(gòu)政策不會(huì)消失。“不僅是短時(shí)間內(nèi)不會(huì)被取消,甚至在十年,二十年,會(huì)配合房產(chǎn)稅的政策一直施行。當(dāng)然限購(gòu)的松弛度會(huì)因?yàn)榉績(jī)r(jià)的漲幅有所調(diào)整??梢钥隙ǖ氖?,它的存在就是對(duì)于如今中國(guó)房?jī)r(jià)較為有效的控制方法。”

  房產(chǎn)稅 試點(diǎn)擴(kuò)容

  薛建雄對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,未來(lái)政府的樓市調(diào)控肯定會(huì)從嚴(yán),而房產(chǎn)稅會(huì)是重要手段。

  事實(shí)上,房產(chǎn)稅推出上海和重慶兩個(gè)試點(diǎn)以來(lái),關(guān)于試點(diǎn)擴(kuò)容的猜測(cè)從未間斷。而從今年國(guó)五條新政的用詞表述上可以揣摩出點(diǎn)什么來(lái)。

  “以前,諸多政府文件或重要官員關(guān)于房產(chǎn)稅的表述多是‘研究推進(jìn)’,而這次的表述已沒(méi)有‘研究’二字,說(shuō)明2013年將付諸行動(dòng)了。”楊紅旭說(shuō),擴(kuò)容試點(diǎn)會(huì)以一線(xiàn)城市和少數(shù)高房?jī)r(jià)的二線(xiàn)城市為主,外加湖南和湖北這種之前有準(zhǔn)備的中西部地區(qū)或城市。

  上海財(cái)經(jīng)大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)姚玲珍也認(rèn)為房產(chǎn)稅在2013年,會(huì)有擴(kuò)大試點(diǎn)的趨勢(shì)。不過(guò),并不會(huì)全面推廣,因?yàn)橹袊?guó)城市的層次差異很明顯,不可能同時(shí)推廣,這將有一定的過(guò)程層層推進(jìn)。

  “限購(gòu)和房產(chǎn)稅到下一個(gè)階段必須會(huì)同時(shí)使用。”薛建雄認(rèn)為,房產(chǎn)稅的推廣應(yīng)該是在下一輪房?jī)r(jià)大漲之時(shí)。在房?jī)r(jià)大漲之時(shí),出臺(tái)這樣的政策,房?jī)r(jià)必然會(huì)出現(xiàn)下跌情況。“預(yù)測(cè)房產(chǎn)稅應(yīng)該會(huì)在2015年至2018年左右在全國(guó)推廣。”

  不過(guò),楊紅旭表示,擴(kuò)容城市的數(shù)量和稅負(fù)的高低將決定這一政策對(duì)市場(chǎng)作用的程度。他認(rèn)為城市數(shù)量不會(huì)超過(guò)十個(gè),稅負(fù)方面也不可能全面對(duì)存量房開(kāi)征。因此,即便擴(kuò)容,房產(chǎn)稅也難以有效壓制房?jī)r(jià)。

  二套房貸 繼續(xù)收緊

  此外,在銀行貸款利率上,楊紅旭認(rèn)為,“二套”房貸收緊的可能性最大,未來(lái)各家商業(yè)銀行收緊的程度則會(huì)有所差別。

  “以前的調(diào)控文件或官員表述中,多用‘嚴(yán)格實(shí)施差別化的住房信貸和稅收政策’,而這次只提‘信貸’,沒(méi)提‘稅收’,說(shuō)明接下去房貸收緊的可能性很大。”楊紅旭說(shuō)。

  事實(shí)上,在國(guó)五條出臺(tái)的前一天,網(wǎng)上盛傳“二套房貸首付提高至七成,房貸利率提高至1.3倍”。 傳聞導(dǎo)致當(dāng)天A股,尤其是房地產(chǎn)股大幅下跌。

  對(duì)此,楊紅旭表示,雖然后來(lái)國(guó)五條中并未提及,但接下去銀監(jiān)會(huì)可能有動(dòng)作,2013年的房貸政策肯定緊于2012年,假如不下發(fā)文件,則肯定會(huì)通過(guò)“窗口指導(dǎo)”授意商業(yè)銀行收緊貸款。“因?yàn)?,?013年而言,為了抑制房?jī)r(jià)加速上漲,尤其是一線(xiàn)城市的偏熱,臨時(shí)性的干預(yù)政策還會(huì)收緊,房貸和稅收這兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)性手段,極有可能被拿出來(lái)耍耍。”

  “比如說(shuō)房貸,三套已停貸,緊無(wú)可緊;首套純屬剛需,銀監(jiān)會(huì)哪好意思收緊?只有二套房貸,其中既有改善性的自住需求,也有投資性需求,既然無(wú)法分清楚,那么為了‘救火’的需要,即便存在誤傷自住需求的可能,仍會(huì)進(jìn)一步收緊的。”楊紅旭說(shuō)。

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