兩會(huì)代表委員熱議房地產(chǎn)政策空間已有限

今年兩會(huì)上，房地產(chǎn)依然成為兩會(huì)代表委員熱議的話題。然而與往年不同，今年既有支持繼續(xù)調(diào)控房地產(chǎn)的提案、議案和觀點(diǎn)，也有希望能夠救治、振興房地產(chǎn)的觀點(diǎn)。兩方觀點(diǎn)甚至出現(xiàn)了很多矛盾和沖突的地方。

　　救還是不救？

　　“房地產(chǎn)不需要救”，全國(guó)政協(xié)委員、宏宇集團(tuán)董事長(zhǎng)黃文仔在接受記者采訪時(shí)表示。在他看來(lái)，救市就是讓政府介入市場(chǎng)，最終只能破壞市場(chǎng)，“房地產(chǎn)如果過(guò)多地受到限制，發(fā)展一定會(huì)受到影響”。雖然他也認(rèn)為政府是可以調(diào)控的，但是市場(chǎng)的問(wèn)題仍然需要市場(chǎng)來(lái)解決。

　　但是全國(guó)政協(xié)委員、恒大地產(chǎn)(企業(yè)專區(qū),旗下樓盤)董事長(zhǎng)許家印則建議政府用“三控手段”來(lái)降低和穩(wěn)定房?jī)r(jià)。“一旦政府嚴(yán)控地價(jià)、稅費(fèi)在一定范圍，鎖定企業(yè)利潤(rùn)區(qū)間并保持政策的長(zhǎng)期性和持續(xù)性，房?jī)r(jià)就會(huì)下降；房?jī)r(jià)下降至一定價(jià)位就會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，市場(chǎng)也將長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。”許家印說(shuō)。

　　作為一名開(kāi)發(fā)商，許家印的建議似乎跳脫了職業(yè)角色本身。反倒是全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)通過(guò)全國(guó)工商聯(lián)遞交的書面發(fā)言和提案，似乎更偏向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。

　　全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)通過(guò)近期形成的一份調(diào)研報(bào)告，說(shuō)明目前房地產(chǎn)銷售收入中大部分流向政府，開(kāi)發(fā)商已經(jīng)所剩不多。而作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)承載了拉動(dòng)GDP、帶動(dòng)上下游行業(yè)發(fā)展的重要使命，在目前這個(gè)情況下，應(yīng)該給開(kāi)發(fā)商減稅。

　　關(guān)于怎么救樓市，全國(guó)政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)郭松海有著與全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)相悖的觀點(diǎn)，他的提案中不僅堅(jiān)持要將各項(xiàng)調(diào)控政策貫徹下去，還建議為開(kāi)發(fā)商加負(fù)。希望開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅，加快房地產(chǎn)流通，并促使開(kāi)發(fā)商降價(jià)。

　　那么房地產(chǎn)到底需不需要救？是更加嚴(yán)厲的調(diào)控，還是為開(kāi)發(fā)商松綁？中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌認(rèn)為，目前確實(shí)需要溫暖樓市的政策出臺(tái)。

　　顧云昌援引國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日發(fā)布的報(bào)告表示，2009年1~2月，全國(guó)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2398億元，同比增長(zhǎng)1.0%，增幅較去年同期大幅回落31.9%。顧云昌表示，房地產(chǎn)投資一向是國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資的重要組成部分，房地產(chǎn)投資的大幅回落，必然對(duì)其上下游行業(yè)產(chǎn)生重大影響。在GDP保8的大前提下，必須展開(kāi)溫暖樓市的行動(dòng)。

　　還有多少政策空間？

　　兩會(huì)代表委員關(guān)于房地產(chǎn)的熱烈討論，除了集中于需不需要進(jìn)一步調(diào)控，或者需不需要展開(kāi)救治外，更多對(duì)政策層面提出建議。全國(guó)政協(xié)委員胡葆森便認(rèn)為，90/70政策應(yīng)該取消，而郭松海則建議繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行90/70政策。

　　對(duì)于這兩個(gè)有所沖突的觀點(diǎn)，顧云昌認(rèn)為，當(dāng)下政府明令取消90/70政策的可能性不大，但是一味地細(xì)化到嚴(yán)格把控單一項(xiàng)目也不恰當(dāng)，可以適當(dāng)?shù)貜恼麄€(gè)區(qū)域來(lái)把控90平方米住房的比例。不過(guò)，記者了解到，盡管沒(méi)有明令廢止90/70政策，但一些地方政府已經(jīng)在審批項(xiàng)目方面有所放松。

　　另外，全國(guó)政協(xié)委員、北京兆泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)穆麒茹還就二套房政策提出自己的觀點(diǎn)，建議有條件地取消限制。在溫家寶總理的政府工作報(bào)告中，亦提到了對(duì)于自住性的、改善性需求的第二套住房，其貸款利率比照第一套執(zhí)行。但就目前而言，各地對(duì)于“自住性的、改善性需求的第二套住房”標(biāo)準(zhǔn)尚沒(méi)有統(tǒng)一，銀行方面也沒(méi)有十分明確，因此顧云昌認(rèn)為，接下來(lái)各地有可能出臺(tái)細(xì)化上述要求的地方政策。