央視財(cái)經(jīng)頻道特約評論員姚景源談房地產(chǎn)新“國五條”
近期新“國五條”出臺之后對于房地產(chǎn)市場,包括對資本市場所造成了一系列的影響,業(yè)界稱之為史上最嚴(yán),而在之前一輪調(diào)控出來的時(shí)候,我們也是這樣定義:史上最嚴(yán)厲的調(diào)控措施。在這些越來越嚴(yán)厲的調(diào)控手段背后,到底反映、傳達(dá)出了主管部門對于房地產(chǎn)市場怎樣的一種態(tài)度?昨天,國務(wù)院參事、央視財(cái)經(jīng)頻道的特約評論員姚景源先生在《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》的演播室發(fā)表了自己的看法。
姚景源認(rèn)為這次的國五條有三條重要實(shí)質(zhì)性的意義:第一,明確了限購的范圍。比如說明確了將大城市限購范圍是整個(gè)城市的行政區(qū)域。比如說北京不是五環(huán)以內(nèi)限購,整個(gè)北京市所有的區(qū)限都要限購,而且限購不僅僅包括新樓,也包括二手房。所以它明確了限購的范圍。另外就是嚴(yán)肅了限購的紀(jì)律,限購措施實(shí)施以來,為什么效果上出現(xiàn)問題?很重要的就是包括地方政府,特別是一些中介部門弄虛作假,千方百計(jì)地逃避限購,所以使我們限購這項(xiàng)政策在過去長時(shí)間的調(diào)控當(dāng)中,效果不如人意。這次國五條明確了限購的范圍,而且嚴(yán)肅地限購了紀(jì)律,這是第一。
第二,20%的稅。賣房子的賣方應(yīng)當(dāng)繳納差價(jià)所得的20%作為所得稅。其實(shí)這個(gè)政策我們原來就有,原來規(guī)定的就是你可以按兩種方式納稅,一個(gè)就是你按照你所得的20%,還有一個(gè)你按照銷售總價(jià)的1%-2%,其實(shí)多數(shù)大家都采取了1%-2%。這次明確說要按照20%,就是差額的所得的20%納稅,顯然這個(gè)稅額上升了,所以這個(gè)應(yīng)當(dāng)說是一個(gè)很有力度的政策措施了。
第三,對于這個(gè)城市房價(jià)上漲幅度過高、過快的城市怎么辦呢?在第二套房要提高他首付的比例,同時(shí)要提高房貸的利率,我覺得這三條應(yīng)當(dāng)說是力度較以往更大。
新“國五條”表明了堅(jiān)持房地產(chǎn)宏觀調(diào)控決心不動搖,調(diào)控的目的還是房地產(chǎn)行業(yè)能夠平穩(wěn)、健康地發(fā)展。
對于飽受爭議的20%個(gè)稅問題,有很多人覺得是可以理解的,但是有更多的人覺得對于那些改善型的需求來說可能會造成一些誤傷,對此,姚景源表示,在目前狀態(tài)下,讓賣方繳納差價(jià)的20%,賣方就一定會把20%的稅要轉(zhuǎn)到買方上面去,無形中提高了房屋的購買成本。但從根本上而言,20%個(gè)稅不會影響改善型購房者。因?yàn)檫@個(gè)政策明確地規(guī)定,如果是第一套住房,而且已經(jīng)超過五年,你想把它賣了,買一個(gè)更大的,當(dāng)你在賣你自己第一套住房的時(shí)候是免稅的,就是他不會去收你20%的稅。當(dāng)然如果你是第二套,甚至是第三套住房,你想把它改善一下,小的換大的你就要交稅,因?yàn)槟愕诙?、第三套一旦拿到市場上的話,其?shí)是一種投資行為,投資行為顯然我要收你的稅。當(dāng)然這個(gè)問題還是要往遠(yuǎn)看。
這次國五條顯然,第一,受到?jīng)_擊的是二手房市場,剛才看節(jié)目,現(xiàn)在二手房市場半夜排隊(duì),一個(gè)排號甚至可以說是黃牛黨可以倒到一千塊錢人民幣,這種狀況顯然不正常。我們要通過調(diào)控,應(yīng)當(dāng)使房地產(chǎn)這個(gè)領(lǐng)域走向健康發(fā)展,而健康的標(biāo)準(zhǔn)就是供求基本平衡。我們現(xiàn)在為什么供求不平衡?就是需求旺盛?應(yīng)當(dāng)講這里邊有相當(dāng)多的投資和投機(jī)的錢進(jìn)到這里面來,我們大家看到現(xiàn)在講房姐、房叔,甚至房爺爺,就是說他們都有幾十套房子,他們是大量地投資在這個(gè)領(lǐng)域,所以他們就造成了一個(gè)旺盛的需求,那么這種旺盛需求就抬高了價(jià)格,造成了市場的不均衡。