李稻葵：中央應(yīng)明確房地產(chǎn)降價(jià)信號(hào)

“我建議中央明確發(fā)出指示，地方政府以交易量為核心，以手中的政策工具，包括新土地的批租，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的開(kāi)發(fā)合同等為激勵(lì)，要求開(kāi)發(fā)商一次性降價(jià)。降20%還是30%開(kāi)發(fā)商自己看著辦！”

　　“兩會(huì)”期間，清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在政協(xié)駐地接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)作出了上述表態(tài)。在他看來(lái)，目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了“交通堵塞”的狀況，買(mǎi)賣(mài)雙方僵持不下，這種“堵塞”也影響到了內(nèi)需的啟動(dòng)，包括建材、家電、保險(xiǎn)等行業(yè)都在隨著房地產(chǎn)業(yè)的萎縮而萎縮。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)“交通堵塞”

　　“需求量仍然是存在的，但很多人不敢買(mǎi)，怕今天買(mǎi)明天降，因?yàn)轭A(yù)期房?jī)r(jià)會(huì)降?？墒欠康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商盡量地忍和拖，他們希望宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以后，房?jī)r(jià)能回升。兩方都不讓步。”他說(shuō)。

　　如此狀況下，李稻葵認(rèn)為迫切需要一名“交通警察”來(lái)維持暢通，而政府的干預(yù)正是這樣的角色。

　　在今年溫總理的政府工作報(bào)告中，中央對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的描述是“保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定”。

　　“什么是穩(wěn)定？”李稻葵說(shuō)，很多地方政府、房地產(chǎn)商都誤讀了中央政府的意思，“穩(wěn)定”是指交易量要穩(wěn)定而非房?jī)r(jià)穩(wěn)定。他認(rèn)為目前房?jī)r(jià)的下行已經(jīng)是基本的判斷。

　　李稻葵說(shuō)，任何行業(yè)按照正常的機(jī)制都需要一定時(shí)間去化解價(jià)格泡沫，但目前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)等不及。他認(rèn)為目前經(jīng)濟(jì)的回暖跡象明顯，但是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的根基不穩(wěn)，房地產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)要跟上，才能使整體經(jīng)濟(jì)再回到增長(zhǎng)的良性過(guò)程中。

　　他表示，中央政府需要意識(shí)到，地方政府對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的考慮不見(jiàn)得是周全的，地方政府更多是考慮房?jī)r(jià)不要跌，否則土地不好批租，土地賣(mài)不出價(jià)錢(qián)。

　　在采訪(fǎng)過(guò)程中，李稻葵還向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》舉了一個(gè)現(xiàn)實(shí)中的案例。他說(shuō)，清華大學(xué)目前很多年輕教師想買(mǎi)房子，但是怕跌。有100位老師組織團(tuán)購(gòu)房子，將價(jià)格可以從14000元/平方米談到11000元/平方米。但發(fā)現(xiàn)當(dāng)面臨緊俏需求時(shí)，開(kāi)發(fā)商又想把價(jià)格提回到高點(diǎn)的25000元/平方米。李稻葵認(rèn)為，這樣的僵持既無(wú)益于內(nèi)需拉動(dòng)，也無(wú)益于人民生活質(zhì)量的改觀(guān)。這時(shí)候需要一個(gè)“外力”去促成交易。

　　對(duì)于政府的干預(yù)手段，李稻葵認(rèn)為廉租房的建設(shè)合同是一大籌碼。未來(lái)將有9000億元的資金用來(lái)建廉租房，他說(shuō)，如果有開(kāi)發(fā)商愿意幫政府建廉租房，那地方政府應(yīng)該要求拿到廉租房合同的開(kāi)發(fā)商將現(xiàn)房一次性降價(jià)到底。并且地方政府應(yīng)該鼓勵(lì)交易量，給予經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的開(kāi)發(fā)合同?，F(xiàn)有房不銷(xiāo)售完，不給予土地。

　　“我覺(jué)得中央政府要求降價(jià)的信號(hào)還不夠明確！”李稻葵說(shuō)。

　　干預(yù)定價(jià)還是打破“土地財(cái)政”？

　　當(dāng)前政府直接干預(yù)房?jī)r(jià)是否可行？經(jīng)濟(jì)學(xué)界也有不同的角度和觀(guān)點(diǎn)，日前，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示，他完全不贊同政府要求房地產(chǎn)企業(yè)降價(jià)的舉措。“一般而言，政府無(wú)從識(shí)別房?jī)r(jià)是高了多少，有多少是泡沫。”張曉晶說(shuō)，政府可以調(diào)控市場(chǎng)的走勢(shì)，但是直接干預(yù)，包括定價(jià)干預(yù)他是不認(rèn)同的。

　　但是他也認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的確需要政府措施令地方政府出讓賣(mài)地的利潤(rùn)，采取財(cái)政稅收的措施來(lái)平衡購(gòu)房者、地方政府和房地產(chǎn)商之間的利益關(guān)系。

　　目前，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的下行，地方政府與房地產(chǎn)商之間的利益關(guān)系圖也日趨明朗。今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)工商聯(lián)在全國(guó)政協(xié)會(huì)上遞交了一份名為《我國(guó)房?jī)r(jià)為何居高不下》的大會(huì)發(fā)言稿，稱(chēng)工商聯(lián)就去年全國(guó)9城市“房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)費(fèi)用”的調(diào)查顯示，在總費(fèi)用支出中，流向政府的部分(即土地成本＋總稅收)所占比例為49.42%。張曉晶對(duì)此表示，地方政府的這部分收入確實(shí)需要中央的調(diào)控政策來(lái)調(diào)整，改變地方土地收益的模式。