隨著各地“房多多”不斷曝光,住房信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度廣受關(guān)注。國務(wù)院常務(wù)會議日前部署房地產(chǎn)市場調(diào)控措施時強(qiáng)調(diào),“推進(jìn)城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)市場監(jiān)測和信息發(fā)布管理”。
住建部未公布聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展
根據(jù)住建部提出的住房信息聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)度要求,2012年6月30日前應(yīng)實現(xiàn)40個重點(diǎn)城市的個人住房信息系統(tǒng)與住建部聯(lián)網(wǎng)。但“截止時間”已過去近8個月,住建部尚未公開聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)展情況。
據(jù)住建部信息中心有關(guān)人士向媒體透露,目前40個城市的聯(lián)網(wǎng)實際已經(jīng)完成,但技術(shù)上實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)后,其中的信息還不完整。
有地方房地產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人告訴記者,他們多年前就已建立了區(qū)域內(nèi)的住房信息系統(tǒng)。目前,區(qū)域內(nèi)住房交易規(guī)模、房價變動等市場客體信息,已經(jīng)與住建部實現(xiàn)了實時動態(tài)聯(lián)網(wǎng);但涉及購房者個人姓名、職業(yè)、身份、地址等具體主體信息的聯(lián)網(wǎng)工作,因涉及個人隱私、信息安全等問題,還有待進(jìn)一步探索。
記者日前從廣州市國土房管局了解到,廣州于2012年中旬已與住建部實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步更新,完成房屋管理系統(tǒng)、交易登記整合系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)三大系統(tǒng)與省、部聯(lián)網(wǎng)工作。至于為何全國性聯(lián)網(wǎng)遲遲不能建立,廣州市相關(guān)部門表示不便評論。
各地建網(wǎng)進(jìn)度不一
根據(jù)最初的設(shè)計,實現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)后,只要輸入相關(guān)的身份信息,就能查詢到此人在全國各地所擁有的房屋的詳細(xì)情況。
目前,總體而言,全國性住房信息聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)度并不理想。
個中原因,一是各地建網(wǎng)進(jìn)度不一。聯(lián)網(wǎng)的前提是建網(wǎng)。記者采訪了解到,目前各地住房信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度快慢懸殊。一些城市尚未建立覆蓋區(qū)域內(nèi)部的住房信息平臺,甚至城市內(nèi)居民“跨區(qū)買房”情況都難以完全掌握;此外,一些已建立住房信息系統(tǒng)的城市雖已將新增住房信息納入其中,但涉及大量存量房的歷史數(shù)據(jù)仍有不少空白。而且,涉及住房信息的種種利益問題有待穩(wěn)妥處理。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,住房信息聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)難度其實已經(jīng)不大,一些地方或部門不愿意主動配合完成聯(lián)網(wǎng)工作,是主要的阻力。
“制度建設(shè)是第一位的”
近期,多地曝出擁有多套房產(chǎn)的“房叔”“房嬸”,大多數(shù)涉事者還具有公務(wù)員身份,再次觸動了住房信息的敏感神經(jīng)。與此同時,一些地方則強(qiáng)調(diào)嚴(yán)控“以人查房”。如何處理“住房反腐”和“保護(hù)個人隱私”的關(guān)系,成為關(guān)鍵問題。
根據(jù)規(guī)定,非公民本人要查詢房產(chǎn)信息,當(dāng)事人除了要提供房屋所有者的身份證原件外,還必須取得所有者簽名同意的委托書。
2月1日開始實施的中國首個個人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)中,對個人敏感信息,需要建立在“明示同意”的基礎(chǔ)上,在收集和利用之前,必須首先獲得個人信息主體明確的授權(quán)。
對此,暨南大學(xué)教授胡剛稱:“公民的個人隱私要得到保護(hù),官員財產(chǎn)要公開透明、接受監(jiān)督,兩個方面不能偏廢。”
“‘高速公路’已經(jīng)建好,但要能投入使用,還必須建立完善的‘交通規(guī)則’,使各地道路能夠順利對接,并消除區(qū)域之間的信息不對稱。”某地房地產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人說,住房信息系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)是個系統(tǒng)工程,相關(guān)的制度性建設(shè)是第一位的。