代表委員把脈樓市：何時才能回暖

房地產(chǎn)市場的發(fā)展成為兩會期間代表、委員們熱議的話題之一，代表、委員們的關(guān)注點主要集中在目前房地產(chǎn)市場是否已調(diào)整到位、房地產(chǎn)信貸質(zhì)量如何控制、房地產(chǎn)市場何時回暖等問題。

　　房價前幾年緣何暴漲

　　在關(guān)于房地產(chǎn)的討論中，代表、委員們最關(guān)心的還是房價問題。全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后在提交的《關(guān)于分年支付土地出讓金，讓老百姓買得起房的建議》中指出，由于人民收入的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上房價的上漲步伐，導(dǎo)致很多人買不起房。由于房地產(chǎn)的暴利，導(dǎo)致中國房地產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展，也給買不起房的居民帶來對于未來的擔(dān)憂，這成為抑制消費、制約拉動內(nèi)需的一大阻力。宗慶后表示，要解決老百姓住房問題，必須采取措施促使房地產(chǎn)價格的理性回歸，從而刺激住房消費，有效拉動經(jīng)濟(jì)增長。

　　在分析房地產(chǎn)價格在前幾年緣何暴漲時，宗慶后認(rèn)為，除了土地成本過高外，房產(chǎn)商暴利是重要原因。除此之外，宗慶后認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)的投機炒作行為廣泛存在，制造了虛假繁榮。

　　全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院世界歷史研究所研究員俞金堯也十分關(guān)心房價問題，他表示，過去幾年，各地房價快速攀升，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般市民的承受能力。他認(rèn)為，房價之所以在短期內(nèi)飆升，和地方政府過于依賴“土地財政”有關(guān)。

　　如何化解滯銷難題

　　全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長郭松海則表示，要控制房價過快增長、抑制投機型購房，應(yīng)開征不動產(chǎn)閑置稅。郭松海表示，開征不動產(chǎn)閑置稅，可以抑制過度投資需求。這樣，就可以調(diào)整市場的供需關(guān)系，進(jìn)而達(dá)到調(diào)節(jié)房價、化解滯銷的目的。另外，閑置稅是經(jīng)常性征收的稅項，可以增加當(dāng)?shù)卣呢斦杖?，能夠在一定程度上改變地方政府的短期性批租土地行為。房地產(chǎn)稅制改革，開征物業(yè)稅是必然趨勢，但這需要一個技術(shù)支持和法律規(guī)范的復(fù)雜過程；當(dāng)前出臺不動產(chǎn)空置稅則是較為可行的。

　　全國人大代表、中國人民銀行沈陽分行行長盛松成在接受本報記者獨家專訪時則認(rèn)為， 經(jīng)過一段時間調(diào)整之后，現(xiàn)在無論是從收入房價比還是從實際購買力看，我國大部分地區(qū)的房價都不能說太高。盛松成認(rèn)為，談到中國房地產(chǎn)市場時，不能只關(guān)注上海、北京、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的房價，而應(yīng)該考量整個房產(chǎn)市場，無論從收入房價比，還是從實際購買力看，我國大多數(shù)地區(qū)的房價都不能算太高。

　　盛松成認(rèn)為，目前房地產(chǎn)市場低迷主要是因為大家持幣待購，“目前房地產(chǎn)市場最突出的問題并不是實際購買力不足和價格承受能力太低，而是人們預(yù)期房屋會繼續(xù)降價，從而持幣待購。”

　　支持房地產(chǎn)市場合理信貸需求

　　溫總理在政府工作報告中提出，要促進(jìn)普通商品住房消費和供給，加大對中小套型、中低價位普通商品房建設(shè)的信貸支持。對此，全國人大代表、央行行長助理郭慶平表示，央行的貸款政策實際上是很明確的。按照政府工作報告的要求支持社會保障用房方面，已經(jīng)有一些政策。央行希望這個政策能夠繼續(xù)見效。

　　全國人大代表、央行南京分行行長孫工聲在接受記者采訪時也表示，在當(dāng)前情況下，對房地產(chǎn)要給予一定的關(guān)注，要繼續(xù)支持房地產(chǎn)市場合理有效的信貸需求。

　　據(jù)了解，從今年頭兩個月看，江蘇的房地產(chǎn)市場價格運行基本平穩(wěn)，波動不大。從現(xiàn)在的房地產(chǎn)消費情況來看，江蘇已出現(xiàn)回暖跡象。為此，孫工聲指出，與其他產(chǎn)業(yè)一樣，只要資金能夠正常回流，房地產(chǎn)企業(yè)的合理資金需求，銀行是會進(jìn)行評估和投入的。

　　與中央出臺擴大內(nèi)需、促進(jìn)消費等一系列政策前相比，銀行的態(tài)度正在發(fā)生明顯的變化。“去年三季度以來，經(jīng)濟(jì)下行的趨勢明顯，房地產(chǎn)商的信心有些不足。在這種情況下，因擔(dān)心房地產(chǎn)開發(fā)商出現(xiàn)資金鏈斷裂，銀行在對房地產(chǎn)商貸款時會比較謹(jǐn)慎。”一位業(yè)內(nèi)人士指出。在這一過程中，也有不少房地產(chǎn)開發(fā)商的貸款回流到銀行。“從銀行的角度講，逾期的貸款更要按規(guī)定回收。因此，就出現(xiàn)了回流的資金相對多一些，新投入的資金相對少一點。”該人士表示。

　　二套房貸會否放松

　　除了加大對普通商品住房建設(shè)的信貸支持，政府工作報告也提出，要穩(wěn)定房地產(chǎn)投資，推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。對符合條件的第二套普通自住房購買者，比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。

　　相比去年較為嚴(yán)格的按揭貸款控制，目前，二套房按揭貸款已經(jīng)有了很大程度的松動。不過，銀監(jiān)會主席劉明康也一再強調(diào)，二套房貸仍然是有限制的。

　　“由于諸多因素的制約，在二套房購置上，還要考慮不同群體的利益，采取必要的政策措施和規(guī)定。我認(rèn)為是應(yīng)該的。”孫工聲認(rèn)為，目前，在二套房的購置問題上，不能無限制地放松，否則可能引發(fā)房地產(chǎn)的新一輪炒作。“我覺得二套房的問題還是要規(guī)范些。”