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京投欲復(fù)制港鐵模式 或壟斷“地鐵上蓋項(xiàng)目”開發(fā)

2013-02-01 10:19:59 來(lái)源:新京報(bào) 【 瀏覽字號(hào):

 

  有機(jī)構(gòu)認(rèn)為,到2015年京投公司將負(fù)責(zé)建成軌道交通線路19條,總里程500多公里,軌道沿線將整理出更多可供開發(fā)的物業(yè)用地。實(shí)習(xí)生 翟超 攝
 
  1月中下旬,近年較為沉寂的京投置地(京投快線·上林灣)和京投公司聯(lián)合體一舉拿下玉淵潭鄉(xiāng)地塊、昌平東小口地地塊,總地價(jià)高達(dá)93.5億元,成北京樓市“黑馬”。加上2011年9月成交的郭公莊地塊,京投聯(lián)合體已經(jīng)以招標(biāo)方式,拿下北京推出的3宗地鐵車輛段、停車場(chǎng)地塊。首開、保利、龍湖等均未競(jìng)爭(zhēng)過(guò)一級(jí)開發(fā)單位組成的聯(lián)合體。
 
  京投此前提出,將地鐵開發(fā)與物業(yè)開發(fā)相結(jié)合,提高地鐵車輛段、停車場(chǎng)地塊的土地價(jià)值,這是學(xué)習(xí)港鐵開發(fā)模式,通過(guò)物業(yè)增值利潤(rùn)平衡地鐵投資的巨額支出。京投聯(lián)合體憑借技術(shù)方案三次中標(biāo),京投公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金安排,京投銀泰來(lái)負(fù)責(zé)操盤,而房地產(chǎn)開發(fā)利潤(rùn)是否能反哺北京地鐵開發(fā),也成為重要的疑問(wèn)。
 
  疑問(wèn)1
 
  地鐵上蓋技術(shù)非常專業(yè),建設(shè)難度大?
 
  地鐵上蓋技術(shù)各方說(shuō)法不一
 
  對(duì)于京投的勝出,北京國(guó)土局負(fù)責(zé)人和京投給出的解釋都為京投更具操作地鐵車輛段地塊的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
 
  據(jù)了解,地鐵車輛段上蓋開發(fā)是指在離地面9-13米的地鐵終點(diǎn)站停車庫(kù)庫(kù)頂和車輛進(jìn)出車庫(kù)的軌道周邊的零散用地進(jìn)行民用建筑開發(fā)建設(shè),這在北京等用地日趨緊張的重點(diǎn)城市堪稱集約用地的新模式。
 
  洲聯(lián)集團(tuán)五合國(guó)際副總建筑師程立生表示,除了交通條件和居住環(huán)境問(wèn)題外,較難解決的是荷載問(wèn)題,因?yàn)槲飿I(yè)荷載主落在地鐵的結(jié)構(gòu)上,因此物業(yè)設(shè)計(jì)須與地鐵設(shè)計(jì)同步考慮,這種物業(yè)模式對(duì)開發(fā)商的要求較高,也要求開發(fā)商在物業(yè)設(shè)計(jì)單位與地鐵設(shè)計(jì)單位之間有很好的溝通和協(xié)調(diào)能力。
 
  此次京投拿下的玉淵潭鄉(xiāng)和東小口地塊,后期的開發(fā)建設(shè)將圍繞地鐵6號(hào)線五路居車輛段和地鐵8號(hào)線東小口車輛段開展。其中,五路居車輛段目前已投入使用,施工建設(shè)必須優(yōu)先保證地鐵6號(hào)線的正常運(yùn)行和車輛段的使用。
 
  中經(jīng)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)陳云峰認(rèn)為,京投能拿下上述地塊,與其技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系很大,“中國(guó)香港及日本等發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家,做地鐵上蓋項(xiàng)目的往往是有豐富經(jīng)驗(yàn)和專長(zhǎng)的公司”。
 
  但多名業(yè)內(nèi)人士表示,盡管有一定難度,但并不存在技術(shù)壁壘。據(jù)九龍倉(cāng)大陸商業(yè)地產(chǎn)負(fù)責(zé)人呂小斌介紹,九龍倉(cāng)也參與了中國(guó)香港地鐵上蓋物業(yè)的開發(fā),目前中國(guó)香港此類技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟。“物業(yè)下面是地鐵停車場(chǎng),還有地鐵在跑,地鐵上蓋和車輛段上蓋的建設(shè)技術(shù)沒有實(shí)質(zhì)性區(qū)別。”一位業(yè)內(nèi)人士指出。
 
  疑問(wèn)2
 
  京投將壟斷地鐵上蓋項(xiàng)目開發(fā)?
 
  一級(jí)開發(fā)身份成中標(biāo)“利器”
 
  實(shí)際上,早在上述兩宗地塊出讓時(shí),即有業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)京投勝算極大,其依據(jù)就是兩地塊的一級(jí)開發(fā)商均為京投公司。陳云峰也表示,招標(biāo)確實(shí)會(huì)設(shè)定一些條件,價(jià)格只是其中一部分,從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),京投拿到這幾塊地更多得益于一級(jí)開發(fā)商的優(yōu)勢(shì)。
 
  實(shí)際上,京投銀泰的大股東京投公司,在2003年11月改組之前全稱為“北京市地鐵集團(tuán)”,一直從事北京地鐵建設(shè)的一級(jí)開發(fā)。其改組五六年間就從百億資產(chǎn)增至千億,且業(yè)務(wù)延伸到軌道交通沿線土地一級(jí)、二級(jí)開發(fā)、高速鐵路投資、城中村改造和信息基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域。
 
  早在2009年年報(bào)中京投銀泰就提出,要充分挖掘、發(fā)揮大股東京投公司對(duì)軌道交通的影響力和控制力,與政府部門積極溝通,在獲取土地過(guò)程中“設(shè)置必要的前提條件以降低投資風(fēng)險(xiǎn)”。
 
  有業(yè)內(nèi)人士表示,如果一級(jí)開發(fā)商沒有拿到其所開發(fā)的地塊,很可能在其他開發(fā)商進(jìn)行開發(fā)時(shí)采取不合作的態(tài)度,甚至在水電等方面給予限制。此外,還有使用多種手段可以做高一級(jí)開發(fā)成本,從而抬高地價(jià)競(jìng)拍競(jìng)標(biāo)的參與門檻,在拿地之后再返還成本。
 
  另?yè)?jù)了解,在中國(guó)香港等地這樣地鐵上蓋項(xiàng)目一般由地鐵業(yè)主單位參與此類項(xiàng)目的后續(xù)開發(fā)建設(shè)工作,因?yàn)樵诘罔F設(shè)計(jì)之初業(yè)主單位一般全為后期建設(shè)預(yù)留了施工空間并且做了一定規(guī)劃,因此在類似項(xiàng)目上,一級(jí)開發(fā)商擁有很大優(yōu)勢(shì)。
 
  海通證券認(rèn)為,到2015年京投公司將負(fù)責(zé)建成軌道交通線路19條,運(yùn)營(yíng)總里程561.5公里,軌道沿線將整理出更多可供開發(fā)的物業(yè)用地。這意味著今后京投在相關(guān)物業(yè)上還有很大發(fā)展空間。另?yè)?jù)銀河證券報(bào)告,京投負(fù)責(zé)一級(jí)開發(fā)的六里橋、花鄉(xiāng)等項(xiàng)目,目前還沒有上市,它們均位于西三環(huán)的黃金地段。
 
  疑問(wèn)3
 
  京投的模式如何?資金輸血上市公司能否反哺軌道交通?
 
  京投欲復(fù)制港鐵模式
 
  據(jù)悉,北京地鐵現(xiàn)階段處于虧損運(yùn)營(yíng),票款收入無(wú)法彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本,由政府進(jìn)行運(yùn)營(yíng)虧損補(bǔ)貼,而在眾多業(yè)務(wù)中,如咨詢旅游租賃、管道業(yè)務(wù)、車輛銷售業(yè)務(wù)有的比重小,有的毛利率很低,只有房地產(chǎn)收入出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。2010年,京投銀泰同比增幅331%,2011年收入又較2010年增長(zhǎng)1.33億元,毛利率178%,盈利能力較強(qiáng)。京投銀泰也成為京投公司學(xué)習(xí)港鐵模式的地產(chǎn)平臺(tái)。
 
  京投銀泰董秘鄧志高向記者表示,京投公司學(xué)習(xí)港鐵模式,將有條件的車輛段、停車場(chǎng)的地塊整理出來(lái),進(jìn)行集約化的利用。
 
  2009年,京投公司與京城投資大鱷沈國(guó)軍控制的中國(guó)銀泰投資有限公司共同出資成立京投銀泰股份有限公司,其中京投公司持股29.81%,中國(guó)銀泰持股24.83%,分列第一、二大股東。2010年12月3日,京投銀泰公布與大股東京投公司合作投資房地產(chǎn)項(xiàng)目的協(xié)議。合作方式是:若聯(lián)合競(jìng)標(biāo)地塊,京投公司為項(xiàng)目公司提供股東借款以支付部分或全部土地價(jià)款,資金的年利率不超過(guò)12%,京投銀泰則主導(dǎo)項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)管理。按上述游戲規(guī)則,京投銀泰基本上不需要支付土地款,就可以參與上百億大盤的開發(fā)運(yùn)營(yíng)和收益共享。而京投公司,作為國(guó)有軌道交通投資企業(yè),通過(guò)京投銀泰的開發(fā)平臺(tái),深度切入了商業(yè)用地的開發(fā)與運(yùn)營(yíng)。
 
  據(jù)悉,港鐵模式的精髓在于地鐵建設(shè)與沿線物業(yè)開發(fā)的捆綁。由于港鐵為私營(yíng)公司,從地鐵沿線物業(yè)的開發(fā)中,可以與房企分成,享受地鐵物業(yè)升值帶來(lái)的收益,分?jǐn)偟罔F開發(fā)運(yùn)營(yíng)的成本。而京投作為國(guó)企,為地鐵建設(shè)和地鐵沿線土地整理做了大量工作,但仍需通過(guò)公開招拍掛市場(chǎng)才能拿地。如果拿到地,還能通過(guò)地產(chǎn)開發(fā),獲得利潤(rùn);而一旦拿不到地,京投公司僅能獲得土地一級(jí)補(bǔ)償金,則無(wú)法享受地鐵物業(yè)升值帶來(lái)的收益。
 
  程立生認(rèn)為,依托地鐵軌道系統(tǒng)而建立的地鐵上蓋物業(yè)因?yàn)橄忍煺紦?jù)了交通和人流的顯著優(yōu)勢(shì),其價(jià)格也遠(yuǎn)高出非地鐵物業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年我國(guó)地鐵上蓋物業(yè)每年呈現(xiàn)約30%的價(jià)格漲幅,并且能夠?yàn)閰^(qū)域樓市帶來(lái)10%-12%的漲幅,北京、上海、廣州等地的地鐵沿線商鋪出租率基本都達(dá)到100%;紐約、倫敦、東京、香港等城市成熟的地鐵上蓋物業(yè)價(jià)格平均高于同片區(qū)、同等類型物業(yè)30%以上。
 
  “十二五”期間,京投銀泰提出,本著提升公司盈利水平,反哺軌道交通項(xiàng)目投入支出的原則,在車輛段上蓋物業(yè)項(xiàng)目、軌道站綜合體等軌道交通周邊區(qū)域打造精品工程,2012年“以北京為中心,以軌道交通為依托”的戰(zhàn)略發(fā)展,收縮非戰(zhàn)略投資,適時(shí)處置京外部分資產(chǎn)或項(xiàng)目,在縮小管理半徑的同時(shí)盡快回收資金。京投銀泰大有做大北京地鐵物業(yè)之勢(shì),但如何反哺北京地鐵投資,則仍是土地投標(biāo)整個(gè)事件中值得關(guān)注的。
 
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