委員提案“熱衷”房產(chǎn) 兩會(huì)后或有新政出臺(tái)

房地產(chǎn)最終沒有入圍十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，但在每年的兩會(huì)上，房地產(chǎn)都會(huì)成為一個(gè)熱門話題和提案集中的領(lǐng)域。歷覽過(guò)去，多個(gè)房地產(chǎn)相關(guān)的重要政策都是在兩會(huì)之后出臺(tái)的，今年的兩會(huì)后有什么政策值得期待呢？

　　民建中央此次提交的27個(gè)集體提案中，有兩個(gè)是與房地產(chǎn)相關(guān)的，一個(gè)是《關(guān)于發(fā)展我國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金市場(chǎng)(REITs)的提案》，另一個(gè)是《關(guān)于解決普通工薪階層住房問(wèn)題完善我國(guó)住房保障制度的提案》。

　　民革中央的集體提案中包括，建議加快修訂 《城市房地產(chǎn)管理法》并全面取消預(yù)售商品房制度，建立商品房竣工入市銷售制度。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭指出，近幾年的房地產(chǎn)調(diào)控政策，比較多地出現(xiàn)在四五月份，這跟兩會(huì)期間決策層形成的調(diào)控思路一脈相承。比如：2004年3月底出臺(tái)《關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》，規(guī)定了土地出讓的 “8.31大限”，2005年的 “國(guó)八條”出臺(tái)于3月下旬，2006年的“國(guó)六條”出現(xiàn)在5月份針對(duì)今年的兩會(huì)，楊紅旭做出了5點(diǎn)預(yù)測(cè)。一是，從房地產(chǎn)調(diào)控基調(diào)上，鼓勵(lì)住房消費(fèi)和穩(wěn)定市場(chǎng)將成為“重頭戲”，房地產(chǎn)調(diào)控將由松綁變?yōu)閿U(kuò)張。二是，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)住房保障，在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)方面，可能會(huì)有局部調(diào)整。三是，房?jī)r(jià)不會(huì)再成為熱議的焦點(diǎn)，如何促進(jìn)成交量上升成重點(diǎn)。四是，部分原有政策將受到質(zhì)疑，有可能從中央層面放松。五是，房地產(chǎn)業(yè)可能以產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期規(guī)劃的形式提交兩會(huì)討論。

　　“90/70”政策受到眾多房地產(chǎn)商的詬病，放開的呼聲一直不斷。亞豪機(jī)構(gòu)副總經(jīng)理任啟鑫分析認(rèn)為，戶型面積較小的項(xiàng)目與限價(jià)商品房相比單套面積差異不大，如果不在產(chǎn)品形式上尋求突破，受價(jià)格因素制約，必定會(huì)在與限價(jià)房的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部高級(jí)研究員回建強(qiáng)則認(rèn)為，房?jī)r(jià)問(wèn)題依然是處在供需雙方矛盾點(diǎn)上。在這樣的情況下，政府宏觀調(diào)控政策應(yīng)注意平衡性，不宜再對(duì)所謂刺激房產(chǎn)出臺(tái)進(jìn)一步的政策，現(xiàn)在最好的做法就是靜觀市場(chǎng)變化，防止讓行政之手干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)太深。

　　建議取消商品房預(yù)售制

　　“預(yù)售商品房制度客觀上為房地產(chǎn)開發(fā)商掠奪社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造了條件。”昨天，民革中央向全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議遞交提案，建議取消商品房預(yù)售制度。全國(guó)政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)郭松海在接受每經(jīng)記者和鳳凰網(wǎng)聯(lián)合采訪時(shí)指出，當(dāng)前開發(fā)商資金鏈緊張，還是不取消預(yù)售制度為好。

　　民革中央在提案中指出，房地產(chǎn)預(yù)售制度已成為房地產(chǎn)市場(chǎng)不規(guī)范的主要根源之一，存在三大問(wèn)題：一是嚴(yán)重侵犯購(gòu)房人的權(quán)益。二是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制嚴(yán)重缺失。銀行和購(gòu)房人被動(dòng)地成為風(fēng)險(xiǎn)投資犧牲品。三是套取詐騙銀行信貸資金