中國社會科學院社會學研究所、社會科學文獻出版社昨天發(fā)布《2012年社會藍皮書》指出，2011年中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎兀瑪?shù)千年來首次超過農(nóng)業(yè)人口，達到50%以上。這是中國城市化發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，標志著我國開始進入以城市社會為主的新成長階段。繼工業(yè)化、市場化之后，城市化成為推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大引擎。
中國社會狀況綜合調(diào)查課題組負責人李煒表示，中國城市化水平超過50%，標志著中國數(shù)千年來以農(nóng)村人口為主的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)，在2011年發(fā)生了根本的逆轉(zhuǎn)。根據(jù)國家統(tǒng)計局第六次全國人口普查結(jié)果，2010年底之前，全國城鎮(zhèn)人口就已經(jīng)達到49.68%，按照目前的城市化速度，2011年底這一比例已經(jīng)超過50%。
“中國從一個具有幾千年農(nóng)業(yè)文明歷史的農(nóng)業(yè)大國，進入了以城市社會為主的新成長階段。”李煒說。藍皮書的研究報告認為，這種變化不是一個簡單的城鎮(zhèn)人口百分比的變化，它意味著人們的生產(chǎn)方式、職業(yè)結(jié)構(gòu)、消費行為、生活方式、價值觀念都將發(fā)生極其深刻的變化。繼工業(yè)化之后，城市化成為推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大引擎。工業(yè)化、城市化和市場化，已成為拉動中國巨大社會變遷的“三駕馬車”。
藍皮書同時透露，在城市化進程中，29.7%的農(nóng)業(yè)戶籍人口已經(jīng)居住在城鎮(zhèn)，他們不再務農(nóng)。調(diào)查顯示，46.6%的農(nóng)業(yè)人口已經(jīng)完全從事非農(nóng)工作，只有40%農(nóng)業(yè)人口完全從事農(nóng)業(yè)勞動，兼務農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)的農(nóng)業(yè)人口占13.4%。對農(nóng)民來說，非農(nóng)就業(yè)已經(jīng)成為主流方向，超過了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)數(shù)量。農(nóng)民的經(jīng)營收入、打工收入，成為推動農(nóng)民現(xiàn)金收入快速增長的兩大動力。
研究同時提醒，在城市化進程中，中國應該注意避免諸多問題。例如，城市待遇不能均等普及的“半城市化”，政府過度干預的“行政城市化”，城市高速擴張的“房地產(chǎn)城市化”，農(nóng)民工進城流動務工的“隱性城市化”等，都不利于城市化的健康推進。
藍皮書調(diào)查還顯示，居民對生活水平改善的主觀感受明顯上升。共有75.3%的居民表示，自己過去5年的生活水平“上升很多”或者“略有上升”。這一比例較2006年、2008年分別提高了12個、6個百分點。此外，有67.6%的人表示，感覺未來5年的生活水平將會進一步提高，這一比例分別比2006年、2008年增加了13.7個、9.3個百分點。
新聞鏈接
2011年中國社會發(fā)展總體形勢
經(jīng)濟高速增長，物價得到初步控制；
民生財政支出增加，公共財政基本建立；
就業(yè)形勢明顯好轉(zhuǎn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整；
收入和消費水平穩(wěn)步提高，生活質(zhì)量繼續(xù)改善；
社會保障體系繼續(xù)完善；
大規(guī)模建設保障性住房，遏制房價飛漲；
加強和創(chuàng)新社會管理，重點解決食品藥品安全等突出問題；
社會心態(tài)總體積極向上，公眾對未來充滿信心。
中國社會發(fā)展面臨的主要問題和挑戰(zhàn)
控制物價任務艱巨；
勞動力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出；
勞動關(guān)系緊張問題增加；
收入差距擴大的態(tài)勢未得到根本扭轉(zhuǎn)；
環(huán)境污染治理難題未解；
社會誠信、社會道德風險凸顯。
