本市將選擇部分區(qū)域試點(diǎn)治理小產(chǎn)權(quán)房。昨天，市國(guó)土資源局局長(zhǎng)魏成林在參與政協(xié)小組討論時(shí)介紹說(shuō)，未來(lái)本市還將針對(duì)中等收入階層，也就是月收入5000元以下的階層出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠的住房政策。
治理小產(chǎn)權(quán)房將出試點(diǎn)
魏成林介紹說(shuō)，本市已對(duì)已售的小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行查處，同時(shí)確保在售的房屋中不能再出現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房。小產(chǎn)權(quán)房的清理問(wèn)題，要堅(jiān)持兩個(gè)原則，既不能傷害農(nóng)村和農(nóng)民的利益，同時(shí)也不能對(duì)土地市場(chǎng)和土地秩序產(chǎn)生不良影響。
目前，本市小產(chǎn)權(quán)房的治理政策正處研究階段，一旦結(jié)果公布，將按照國(guó)土部要求，選擇部分區(qū)域做治理試點(diǎn)，“剛開(kāi)始我們還不會(huì)做很大范圍的試點(diǎn)，之后將按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則解決這些問(wèn)題。”
在談到公租房問(wèn)題時(shí)，魏成林表示，目前的公租房解決的是低收入階層的住房問(wèn)題，未來(lái)還將針對(duì)中等收入階層，也就是月收入5000元以下的階層出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠的住房政策。
節(jié)約用地有利于來(lái)發(fā)展
日前，來(lái)自國(guó)土資源部的消息稱(chēng)，在已經(jīng)“確定完結(jié)”的2012年土地供應(yīng)周期中，以北京為代表的部分大型特大型城市未能完成2012年年初確定的供地計(jì)劃。北京的供地率瞬間成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。昨天，魏成林在小組討論時(shí)針對(duì)這一問(wèn)題解釋說(shuō)，土地供應(yīng)計(jì)劃是一個(gè)最高計(jì)劃，而且這個(gè)計(jì)劃是彈性的，“因?yàn)楝F(xiàn)在我們供地本著集約的原則，雖然地看上去很多，但是能使用的地不多，所以作為居住仍有些問(wèn)題。”魏成林說(shuō)，北京16400平方公里的土地中，除了山區(qū)外，能夠比較適合居住的就占三分之一，土地比較緊張。
魏成林表示，市國(guó)土局每年確定的土地供應(yīng)計(jì)劃，是根據(jù)《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）》的土地利用總體規(guī)劃的總量，進(jìn)行分年度安排，如果按近時(shí)間點(diǎn)來(lái)說(shuō)，就是按照到2015年規(guī)劃的總量分年度切分。魏成林說(shuō)：“國(guó)家對(duì)土地的管理是指標(biāo)控制，鼓勵(lì)集約，也就是說(shuō)土地供應(yīng)不能超指標(biāo)。”
“國(guó)土部指的供地率是將征地量和供地量做比較，但當(dāng)年儲(chǔ)備的地當(dāng)年不一定全都轉(zhuǎn)讓出去，所以這種對(duì)比對(duì)北京是有些問(wèn)題的。”魏成林表示，北京市的土地供應(yīng)計(jì)劃是按最高限制定，但實(shí)際上供地量要低，“所以從計(jì)劃本身來(lái)說(shuō)，看不出來(lái)今年完成任務(wù)多是好還是不好。我的觀點(diǎn)是，土地永遠(yuǎn)在這兒，今年節(jié)約了，意味著未來(lái)將有更多的發(fā)展空間。”
北京財(cái)政收入不靠賣(mài)地
“地王”現(xiàn)象讓很多市民直呼房子買(mǎi)不起。對(duì)此，魏成林表示，北京的財(cái)政政策不是“土地財(cái)政”，也就是說(shuō)北京的財(cái)政收入不靠賣(mài)地，“土地出讓的錢(qián)是專(zhuān)門(mén)進(jìn)非稅賬戶(hù)，不算稅收，這筆錢(qián)是公共收入，是老百姓的錢(qián)，所以多收了錢(qián)也是老百姓的錢(qián)多了，而不是政府的錢(qián)多了。”
所以從公共利益的角度來(lái)看，地價(jià)賣(mài)得低并不一定就合適，但也不能過(guò)高，因?yàn)榉績(jī)r(jià)會(huì)受此影響。魏成林認(rèn)為政府必須掌控住宅用地出讓價(jià)格，“從住房來(lái)說(shuō)現(xiàn)在搞招標(biāo)，給一個(gè)合理的價(jià)格，比如按照國(guó)土資源部的要求，溢價(jià)率不能超過(guò)50%，我們現(xiàn)在都是在40%，但也不能太低，因?yàn)樘偷脑捘玫氐娜撕线m了，但他拿了便宜的地是否就意味著便宜賣(mài)房呢？這可不一定。”
魏成林表示，現(xiàn)在有個(gè)新現(xiàn)象，也就是公共建設(shè)用地的出讓價(jià)格也會(huì)影響土地市場(chǎng)預(yù)期，因此目前對(duì)于公共建設(shè)用地也采取了招標(biāo)的方式，適當(dāng)控制價(jià)格，保證出讓價(jià)格不會(huì)過(guò)高。
