專家說
大穩(wěn)定中有小震蕩
對于2013年房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)與策略――
價格上,較低城市房價增幅不超經(jīng)濟增長率,較高城市房價應(yīng)下降
銷售上,力爭穩(wěn)步增長,尤其保障房和普通商品房銷售比例上升
投資上,總體適度減緩,保障房和普通商品房投資穩(wěn)步快速增加
《中國住房發(fā)展報告(2012-2013)》主編、中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員倪鵬飛認為,當(dāng)前的宏觀環(huán)境為繼續(xù)從嚴房地產(chǎn)調(diào)控創(chuàng)造了條件。針對當(dāng)前及未來住房市場不斷變化的實際,必須繼續(xù)重申從嚴調(diào)控不動搖,并及時有針對性地出臺相關(guān)儲備調(diào)控政策。
報告指出,2013年中國住房市場發(fā)展的總體趨勢是:穩(wěn)中有進,大穩(wěn)定中有小震蕩。其具體表現(xiàn)為,住房市場量價繼續(xù)逐步上漲,但上漲幅度低于經(jīng)濟增長和人均收入的增長。對此,倪鵬飛分析認為,上述判斷基于以下原因:一是宏觀大環(huán)境為繼續(xù)從嚴房地產(chǎn)調(diào)控創(chuàng)造了條件。經(jīng)過近年來的房地產(chǎn)調(diào)控,宏觀經(jīng)濟已初步擺脫了對房地產(chǎn)的依賴,消費已成為經(jīng)濟增長的第一推動力。二是從短期基本面來看,供求階段性釋放減弱了供求矛盾。市場預(yù)期分化將使積累兩年的部分剛需進一步釋放,降低了真實需求的壓力和波動;同時,保障性住房建設(shè)正在發(fā)揮惠民生、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)房價、促發(fā)展的作用。三是從長期來看,住房發(fā)展的潛力仍然較大。我國經(jīng)濟長期增長并好于發(fā)達經(jīng)濟體;城市化仍處在加速期,居民收入持續(xù)提升,住房剛性需求和改善性需求潛力仍然較大。
對于2013年房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)與策略,倪鵬飛提出,必須繼續(xù)重申從嚴調(diào)控不動搖,并及時有針對性地出臺相關(guān)儲備調(diào)控政策。在價格上,要確保穩(wěn)定,力爭理性回歸,較低城市的房價增幅不得超過經(jīng)濟增長率,較高城市的房價應(yīng)下降;在銷售上,力爭穩(wěn)步增長,尤其保障房和普通商品房銷售比例上升;在投資上,總體適度減緩?fù)顿Y,保障房和普通商品房投資穩(wěn)步快速增加,在土地購置和住房開工穩(wěn)步增加。