人民日報：控樓市與穩(wěn)增長政策并不“撞車”

　　隨著去年我國四季度經(jīng)濟增速逐步企穩(wěn)回升，房地產(chǎn)市場也正在從過去兩年的“寒冬”中漸漸回暖，各地樓市成交量顯著上升。盡管限購限貸等房地產(chǎn)調(diào)控政策并未松動，但是部分城市房價再度出現(xiàn)上漲趨勢。專家認為，樓市調(diào)控與穩(wěn)增長不存在政策“撞車”，管理層繼續(xù)堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，表明抑制樓市過熱不僅是當前調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要，也是我國經(jīng)濟安全平穩(wěn)運行，促進經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要保障。 

　　樓市過熱危及經(jīng)濟安全

　　新年伊始，房地產(chǎn)市場依然延續(xù)了去年下半年以來的回暖趨勢。據(jù)中國指數(shù)研究院公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2013年第一周樓市成交較旺，40個被監(jiān)測城市中成交同比上漲城市占九成以上。而在元旦小長假期間，全國主要54個城市樓市住宅簽約比2012年同比上漲了16.8%，首周多個城市樓市成交增幅超過100%。

　　房價的再度上漲引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的普遍擔憂，樓市過熱將危及我國經(jīng)濟安全，由高房價所支撐的經(jīng)濟增長已經(jīng)不可持續(xù)，地方財政對房地產(chǎn)市場的過度依賴所蘊含的風險越來越大。高房價所導致的不合理投資沖動，也使得消費者的剛性需求受到抑制，嚴重阻礙了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

　　“中國房價過高抑制了實體經(jīng)濟的發(fā)展。”財經(jīng)評論員葉檀表示，近10年來，溫州房價上漲超過京滬等地，成為中國房地產(chǎn)市場的一線城市；溫州資金四處炒作房地產(chǎn)與礦產(chǎn)，以越來越長的資金杠桿撬動投資品種；而實體經(jīng)濟掘到第一桶金的企業(yè)，紛紛涉足房地產(chǎn)行業(yè)，當?shù)仄髽I(yè)房地產(chǎn)產(chǎn)值已超過主業(yè)。這一切都意味著實體經(jīng)濟成本越來越高，金融杠桿急速加長，最后通過一根稻草，就把一匹駱駝壓垮了。壓垮鄂爾多斯的稻草是煤價下降，壓垮溫州的是出口下滑，共同的現(xiàn)象是房價大幅下挫。房地產(chǎn)價格虛高，有可能導致中國經(jīng)濟整體進入鄂爾多斯悲劇。

　　穩(wěn)增長與控樓市并不矛盾

　　去年以來，在“穩(wěn)增長”的大背景下，房地產(chǎn)市場直接拉動經(jīng)濟增長的模式再度進入部分地方政府的視野，樓市調(diào)控政策出現(xiàn)微調(diào)甚至松綁的跡象，使得部分城市房價上漲的趨勢有所抬頭。然而管理層“堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，促進房價合理回歸的表態(tài)”再度明確了今年樓市調(diào)控不放松的基調(diào)。

　　專家認為，穩(wěn)增長和房地產(chǎn)調(diào)控是不矛盾的。過去依靠房地產(chǎn)投資來拉動經(jīng)濟增長，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)蓬勃發(fā)展，在這個過程中消耗大量資源，占用大量的土地，同時造成了大量的產(chǎn)能過剩，如果繼續(xù)沿著這條路往前走，我們的增長模式就會走到盡頭，引發(fā)市場劇烈波動。如果不調(diào)控，一方面實體經(jīng)濟越來越受冷落，另一方面，房地產(chǎn)市場會累積越來越大的風險，這個擊鼓傳花的游戲玩砸了，最后無論對整個社會還是對購房者，都是難以承受的災難。現(xiàn)在及時進行房地產(chǎn)調(diào)控，就是為了主動順應未來結構調(diào)整需要，讓房地產(chǎn)市場平穩(wěn)著陸。

　　應拓展百姓投資渠道

　　盡管樓市調(diào)控政策并未松動，房價壓抑不住的上漲沖動仍然引發(fā)了管理層的高度重視。住建部部長姜偉新表示，如果因為放松調(diào)控而導致房價快速上漲，住建部將會同監(jiān)察部對這些城市進行約談，直至問責。國土資源部辦公廳也于日前發(fā)出緊急通知，要求逐宗核查非新增建設用地，凡少報或漏報的非新增建設用地，將直接按違法用地計入比例。

　　除了創(chuàng)造條件，把資金引導到實體經(jīng)濟上，也要通過其它配套措施，引導百姓投資需求。瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學家汪濤認為，老百姓投資渠道狹窄，投資回報率低，所以大家都愿意把錢投在房地產(chǎn)上。治理的根本措施是發(fā)展資本市場，提高利率水平。

　　“要在需求和供給兩個方面進行根本性改革。”汪濤表示，需求方面除了城鎮(zhèn)化，老百姓除需要住新房子、好房子外，還有很大的投資性需求。首先要拓寬投資渠道，發(fā)展資本市場和債券等；其次要提高其它投資回報率，包括銀行利率；最后，普遍征收的房產(chǎn)稅可以不高，但應該有，至少中高檔房子和存量房要繳稅，這樣老百姓會因多余住房持有成本，考慮把多余房源租出去，這樣，市場供應多了，需求就會弱一些。而在供給方面，各地政府是城鎮(zhèn)土地的壟斷供應者，不會為市場增加供給，它會起到一個抬高價格的作用，使土地相對稀缺，所以供地制度需要改革。