政策頻調(diào)催生公積金需求 公平原則廣受關(guān)注

　　日前，北京調(diào)整了第二套住房公積金貸款標(biāo)準(zhǔn)，第二套住房的貸款發(fā)放對(duì)象，僅限于人均住房建筑面積低于29.4平米(不含)的繳存職工家庭，該標(biāo)準(zhǔn)較調(diào)整前放寬約0.6平米。專家分析認(rèn)為，本次公積金政策的調(diào)整對(duì)買房的限制作用有限，但對(duì)刺激買房的利好影響更大。

　　據(jù)了解，近一年多來(lái)地方公積金政策微調(diào)始終未見(jiàn)停歇。多數(shù)城市的公積金政策微調(diào)，基本都涉及提高貸款額度和降低首付比例等內(nèi)容。同時(shí)，密集的關(guān)注也催生了大眾對(duì)公積金的提取需求，為此有專家和律師提醒，要通過(guò)正規(guī)途徑提取住房公積金，防止某些中介的詐騙行為。

　　北京二套房公積金貸款放松專家：對(duì)刺激購(gòu)房影響較大

　　1月4日下午，北京住房公積金管理中心發(fā)出通知，對(duì)購(gòu)買第二套住房的貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，即今后購(gòu)買第二套住房的貸款發(fā)放對(duì)象，僅限于人均住房建筑面積低于29.4平米(不含)的繳存職工家庭。據(jù)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道了解，新規(guī)定之前，北京二套房公積金貸款申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)為，人均住房建筑面積低于28.81平米(不含)的繳存職工家庭。

據(jù)悉，調(diào)整之后，北京二套房貸款標(biāo)準(zhǔn)在人均住房面積上放寬約0.6平米。按照三口之家計(jì)算，如果現(xiàn)有住房面積在88.2平米以內(nèi)，再購(gòu)買第二套房時(shí)可獲得公積金貸款。那么，此次公積金政策的調(diào)整對(duì)樓市影響幾何？多位專家觀點(diǎn)認(rèn)為對(duì)樓市的影響不大。

　　原住建部政策研究中心副主任王玨林在接受采訪時(shí)表示，本次北京公積金政策調(diào)整屬于管理的正常調(diào)整，預(yù)計(jì)對(duì)樓市和房?jī)r(jià)影響不大。中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道認(rèn)為，北京住房公積金的調(diào)整體現(xiàn)了對(duì)公積金的充分利用，擴(kuò)大了公積金可貸款的人數(shù)，但是范圍不大。同時(shí)，他說(shuō)：“對(duì)樓市不會(huì)產(chǎn)生太大的影響，太敏感了沒(méi)有必要。”另外，社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與研究中心主任牛鳳瑞則表示：“北京公積金貸款的調(diào)整對(duì)買房的限制作用有限，刺激購(gòu)買的利好影響更大一些。”

　　多地公積金現(xiàn)政策微調(diào) 公平原則廣受關(guān)注

　　據(jù)了解，在過(guò)去一年多的時(shí)間里，各地頻頻曝出公積金微調(diào)的消息。東南網(wǎng)近日?qǐng)?bào)道稱，福建省已于2013年1月1日起實(shí)施《福建省住房公積金提取管理暫行規(guī)定》和《福建省住房公積金貸款管理暫行規(guī)定》。其中，公積金繳交額的多少，將影響貸款額度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)也于近日稱，自2012年11月1日江蘇省鎮(zhèn)江市開(kāi)始實(shí)施的公積金新政開(kāi)始，截至去年的12月中旬，全國(guó)已有超過(guò)30余個(gè)城市對(duì)住房公積金政策進(jìn)行了調(diào)整。記者綜合微調(diào)內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，涉及公積金調(diào)整的內(nèi)容，主要圍繞提高貸款額度和降低首付比例等。

　　住房公積金政策究竟如何調(diào)整才算合理，怎樣才能實(shí)現(xiàn)公積金繳存者的使用權(quán)利？牛鳳瑞認(rèn)為，任何繳納住房公積金的個(gè)人，都享有平等權(quán)利來(lái)獲得公積金購(gòu)房貸款。“比如北京將住房條件作為限制，來(lái)判斷可貸與不可貸，恐怕有些不合理。公積金不應(yīng)該用住房標(biāo)準(zhǔn)限制，而是應(yīng)該從是否使用過(guò)來(lái)做限制。”牛鳳瑞說(shuō)。

　　顧云昌也對(duì)住房公積金的管理和使用問(wèn)題提出了個(gè)人見(jiàn)解，他提到：“公積金的作用是幫助所有公積金繳存人員，還是為了幫助中低收入家庭解決住房問(wèn)題，兩者如何結(jié)合？這些問(wèn)題都要認(rèn)真研究，并體現(xiàn)公積金使用的公平性。”

　　律師：提取公積金要防范中介機(jī)構(gòu)的詐騙行為

　　另?yè)?jù)了解，從此前報(bào)道稱“公積金繳納相差600倍”，到30多城市公積金政策微調(diào)，以及此次北京二套房公積金貸款標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，住房公積金問(wèn)題始終備受關(guān)注。近日，已經(jīng)通過(guò)商貸購(gòu)房的鄧女士咨詢中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道，既然不能用公積金貸款，是否可以將公積金提取出來(lái)改作他用？南京日?qǐng)?bào)1月4日?qǐng)?bào)道稱：“南京住房公積金管理中心近日提醒，市民可在新的一年里提取公積金和房補(bǔ)賬戶的余額，用于歸還房貸。”

　　了解發(fā)現(xiàn)，對(duì)住房公積金的使用及提取早有相關(guān)規(guī)定。記者從《住房公積金管理?xiàng)l例》第五條內(nèi)容看到，“住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。”另外，針對(duì)公積金提取的相關(guān)規(guī)定，北京住房公積金網(wǎng)對(duì)職工因?yàn)橘?gòu)買住房、償還房貸、支付房租以及離退休等情況需要提取公積金也做出了相關(guān)解釋。因此，按照相關(guān)規(guī)定鄧女士如果符合公積金提取條件，應(yīng)該可以提取公積金來(lái)償還住房貸款本息或裝修住房等。但是，提供公積金一定要通過(guò)正規(guī)程序和機(jī)構(gòu)辦理。目前市面上一些中介機(jī)構(gòu)代取公積金的現(xiàn)象比較普遍，這種行為或存在風(fēng)險(xiǎn)。

　　漢卓律師事務(wù)所律師安百山對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，中介機(jī)構(gòu)如果在工商登記的營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)含代取公積金的業(yè)務(wù)，且代辦手續(xù)所提供的材料均是真實(shí)、合法、有效的，其提取條件也是符合《住房公積金管理?xiàng)l例》關(guān)于住房公積金提取與使用的規(guī)定，這種前提下，其幫助市民提取公積金是合法的。但代取公積金的中介機(jī)構(gòu)在操作時(shí)基本上不可能滿足上述條件，多數(shù)都涉嫌違法，比如偽造證件、印章和發(fā)票等違法行為。因此安律師建議，“通過(guò)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)提取公積金時(shí)不要預(yù)先支付傭金，等提取成功后再支付；其次，如果中介存在詐騙行為，要及時(shí)報(bào)警。”