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媒體稱房產(chǎn)稅每年可征5000億 官員富人反對

2012-12-27 08:51:21 來源:人民網(wǎng) 【 瀏覽字號:

  如果在全國對所有住宅開征房產(chǎn)稅,預(yù)計每年房產(chǎn)稅規(guī)模約為5000億元。

  當所有的問題都還仍然是問題的時候,房產(chǎn)稅再一次喧嘩起來。

  財政部表示,下一步稅收制度改革的重點將包括對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進行簡并,并研究逐步在全國推開房產(chǎn)稅。

  房產(chǎn)稅的問題,從法理上講,百姓對存量房產(chǎn)已交了70年的土地出讓金,為何要再被重復(fù)征收一道房產(chǎn)稅?房產(chǎn)卻仍只是非永久使用權(quán)?從道理上講,中央篤力打壓房價使之“合理回歸”,房產(chǎn)稅為何火上澆油?

  蓋因為,經(jīng)濟低迷,稅收吃緊。

  比如,雖然財政部、國家稅務(wù)總局三令五申不許收“過頭稅”,但在河北滄州、衡水等地,仍出現(xiàn)補交稅和提前收稅等征收“過頭稅”的故事。當?shù)刂T多中小企業(yè)被國稅局約談,稅官甚至與企業(yè)討價還價,拉兄弟一把。河北獻縣的企業(yè)主李建國說,10月27日,他所在區(qū)域鄉(xiāng)稅務(wù)所一名負責人把幾個老板叫到一起開會,說《人民日報》發(fā)了篇社論,他判斷中日就釣魚島會有一戰(zhàn),因此,希望獻縣的企業(yè)再交稅,支援國家。

  一個稅官,為了自己的政績,不惜決定中日兩國的戰(zhàn)爭與和平。

  拿企業(yè)的仨瓜倆棗,不如在房地產(chǎn)上下功夫。在廣大稅官的努力下,全國財政收入經(jīng)歷了前三個季度的逐季回落后,11月出現(xiàn)回升,11月全國財政收入為7871億元,同比增長21.9%。這其中,房地產(chǎn)再一次立了大功:在財政收入的各個子項目中,11月房地產(chǎn)營業(yè)稅大幅增加,同比增加123億元,幾乎占了整個營業(yè)稅增加額度的一半。另一項與房地產(chǎn)相關(guān)的建筑營業(yè)稅的同比增加額也達83億元,增幅達31.8%。把這兩項相加,其他行業(yè)增加的營業(yè)稅就寥寥了。

  政府在房地產(chǎn)業(yè)確實有大利益。全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會曾有數(shù)據(jù)顯示,從單個城市來分析,上海的開發(fā)項目總銷售收入中流向政府的份額最高,為61.84%,北京市流向政府的份額為42.42%。

  但著名地產(chǎn)商任志強近日稱,全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會這份報告中,對房價構(gòu)成的分析,并沒有將政府收取的各種稅費完全計算在內(nèi),如規(guī)費、證費、市政基礎(chǔ)設(shè)施費等。同時,也未計算上下游產(chǎn)業(yè)中的稅費,這些也是政府的所得,如施工單位上繳的各種稅費、建筑材料生產(chǎn)與購買環(huán)節(jié)的稅費、設(shè)備生產(chǎn)與交易中的稅費等。“若將上述因素都考慮在內(nèi),政府從房價中分得的份額,要遠遠超過70%。”

  而今房產(chǎn)稅像個超大餡餅一樣吊了起來。據(jù)中國指數(shù)研究院房地產(chǎn)動態(tài)政策設(shè)計研究組的測算,比照上海和重慶的房產(chǎn)稅征收稅率,如果在全國對所有住宅開征房產(chǎn)稅,預(yù)計每年房產(chǎn)稅規(guī)模約為5000億元。

  前面提到立了大功的房地產(chǎn)和建筑的營業(yè)稅,一個月增加200來億元,一年也不過2400億元。比起房產(chǎn)稅,老土八路了。

  房產(chǎn)稅是一員猛將,眼見得所向披靡,但稅官們另一項戰(zhàn)役,卻在全國人大卡了殼。按照計劃,《稅收征管法》修訂稿應(yīng)于2012年年底前向全國人大常委會遞交,但至今,草案尚未提交國務(wù)院法制辦。到2013年3月人大政協(xié)兩會召開前,十一屆全國人大常委會還剩兩次會議,《稅收征管法》在本屆人大任期內(nèi)修訂完成的可能性甚微。

  修訂中的《稅收征管法》遇阻,原因是各方在“涉稅信息公享”等內(nèi)容上未獲共識。“涉稅信息公享”實際上是擴大稅務(wù)部門的權(quán)限,使稅務(wù)部門便于掌握納稅人的財產(chǎn)情況,并在制度上要求工商、公安、國土資源部、住建部、銀行、社保、審計、海關(guān)等部門的配合。如此一來,稅務(wù)就變成超級大拿。

  誰會反對?首先是官員和富人,他們戰(zhàn)斗力超強。

  一個強大并規(guī)范的稅務(wù)力量是一個社會的必須,但在眼下,當稅收法尚不完善,權(quán)力邊界尚不明確,權(quán)力過于集中于稅務(wù)機關(guān),卻也令人恐怖。比如那位河北獻縣稅官,為了政績,他就不止要決定中日的戰(zhàn)爭與和平了,星球大戰(zhàn)亦在他的掌握之中。

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