溫嶺"最牛釘子戶"別具意義:凸顯拆遷安置補(bǔ)償不合理

資料圖片：11月23日，在溫嶺市大溪鎮(zhèn)下洋張村，馬路中的羅寶根家樓房成為路中“孤島”。

    新華網(wǎng)杭州１１月２７日電（記者韋慧、岳德亮）“６０多萬(wàn)元造的房子拆遷補(bǔ)償卻只有２６萬(wàn)元。”因不滿拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，浙江省溫嶺市一幢５層樓房突兀地矗立在火車站附近馬路中間，被輿論稱為“最牛釘子戶”。目前，該段新修建的馬路正在施工，“最牛釘子戶”也照常生活。

    “最牛釘子戶”矗立馬路中間

    “最牛釘子戶”屬于溫嶺市大溪鎮(zhèn)下洋張村，位于溫嶺市火車站門(mén)前附近的一條尚未完全建成的馬路中間，經(jīng)過(guò)該路段的車輛行人都得繞行而過(guò)。樓房里住著戶主羅保根和他的家人。

    連日來(lái)，這幢樓房引起了廣大網(wǎng)民的熱議。記者調(diào)查了解到，矛盾的焦點(diǎn)在于拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，雙方一直存在異議。

    ２２日傍晚，大溪鎮(zhèn)黨政辦發(fā)布《關(guān)于鐵路新區(qū)站前大道規(guī)劃路中間尚未拆兩間房屋的情況說(shuō)明》稱，２０１１年，鐵路新區(qū)組織實(shí)施站前大道建設(shè)工程，涉及拆遷房屋３７戶５６間，房屋拆遷按建筑面積平均每平方米補(bǔ)償３００元，另加內(nèi)裝潢補(bǔ)助。羅保根家就是其中的一戶，經(jīng)評(píng)估可獲補(bǔ)償款２６００１５元。

    溫嶺市大溪鎮(zhèn)人民政府宣傳委員林旭方對(duì)記者說(shuō)：“按照政策，除了補(bǔ)償款，村民還可以自己選擇安置房，其中包括分地基自己建排屋和以成本價(jià)購(gòu)買政府新建的農(nóng)民公寓。”

    羅保根則對(duì)記者說(shuō)：“我們并沒(méi)有同意拆遷協(xié)議。馬路從去年開(kāi)工修建，而他家的房子在十年前已經(jīng)建成，加上裝修費(fèi)用共６０多萬(wàn)元。之前造房子還欠了親戚的債，如今政府只給我們２６萬(wàn)元的補(bǔ)償，現(xiàn)在根本就建不起也買不起安置房。”

    據(jù)了解，現(xiàn)在“最牛釘子戶”水、電都有，有線電視也正常。羅保根說(shuō)，只是樓房在馬路中間，車來(lái)車往擔(dān)心安全。當(dāng)?shù)卣硎?，在簽訂拆遷協(xié)議之前，不會(huì)停水?dāng)嚯?，也不?huì)強(qiáng)行拆除。

    溫情執(zhí)法凸顯別樣標(biāo)本意義

    “我們多次向大溪鎮(zhèn)、溫嶺市政府反映情況，但都沒(méi)得到解決。”羅保根表示，“只要政府給我們?cè)旌酶F(xiàn)在差不多大小和裝修的兩間房子就可以了。”對(duì)此，林旭方回應(yīng)，羅保根家目前提出的要求鎮(zhèn)里根本沒(méi)法實(shí)現(xiàn)，不符合拆遷標(biāo)準(zhǔn)。

    浙江省社科院的專家認(rèn)為，在雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議時(shí)，政府不強(qiáng)拆，不斷水?dāng)嚯?，保證了拆遷戶的正常生活，能在尋找雙方訴求的平衡點(diǎn)中兼顧公眾、個(gè)人利益，這是對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的尊重。

    網(wǎng)民“王傳言”等則表示，公民合法權(quán)利與公共權(quán)力的對(duì)峙，這種對(duì)峙在法治國(guó)家再正常不過(guò)。在這起柔性對(duì)立事件中，雙方只是暫時(shí)沒(méi)有找到平衡點(diǎn)而已。

    “溫嶺另類呈現(xiàn)的‘最牛釘子戶’別具意義。”浙江省社科院社會(huì)學(xué)所的鐘其研究員認(rèn)為，在城市化進(jìn)程不斷加快的背景下，面對(duì)可能有大量矛盾涌現(xiàn)的趨勢(shì)，各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)提前做好預(yù)案，合理尋求利益平衡點(diǎn)，從更深層次、根源上統(tǒng)籌謀劃，減少拆遷糾紛尤其是流血事件的產(chǎn)生。

    杭州金道律師事務(wù)所律師夏家品說(shuō)，容忍“最牛釘子戶”的存在是社會(huì)進(jìn)步的具體體現(xiàn)，而溫情執(zhí)法更是中國(guó)法治進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志，具有的標(biāo)本意義不容小覷。

    是“釘子戶”貪心還是補(bǔ)償不合理？

    有專家指出，在一些地方，政府按照相關(guān)文件輔以當(dāng)?shù)氐木唧w匹配補(bǔ)償，相對(duì)于被拆遷群眾所投入的財(cái)力物力而言顯然不夠，而另外一些城郊結(jié)合處卻出現(xiàn)了因?yàn)椴疬w而一夜暴富的現(xiàn)象。

    浙江省社會(huì)科學(xué)院調(diào)研中心主任楊建華指出，減少這兩類極端現(xiàn)象就應(yīng)考慮如何讓拆遷補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)更加合理化，因地制宜跟上市場(chǎng)化的腳步。

    有網(wǎng)民認(rèn)為，與極少數(shù)“貪心釘子戶”不同，這次溫嶺“最牛釘子戶”只是一對(duì)老兩口，建房的錢一部分還是借債的，而如今房子造價(jià)和政府補(bǔ)償之間相差約３４萬(wàn)元，面對(duì)居高不下的房?jī)r(jià)，老兩口有理由給自己爭(zhēng)取一個(gè)安身之所。

    “政府、拆遷戶、施工方的地位都是平等的，解決矛盾是一個(gè)互相妥協(xié)的過(guò)程，不應(yīng)為了大部分人的利益而犧牲小部分人的幸福。”楊建華說(shuō)，“這一案例最重要的意義之一是凸顯了政府在拆遷安置補(bǔ)償方面的不合理。”

    楊建華認(rèn)為，公共設(shè)施建設(shè)不應(yīng)以犧牲人民的幸福為代價(jià)。拆遷戶獲得的補(bǔ)償款與房屋造價(jià)的懸殊直接影響了他們的生活質(zhì)量。政府在做補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)多考慮各方面群眾的利益，提前做好預(yù)案，盡量做到各方利益的平衡。