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太陽能熱水器“潛規(guī)則”的揭露戰(zhàn)沒有真正贏家

2012-11-06 11:06:30 來源:中國建設(shè)報 【 瀏覽字號:

    10月26日,皇明太陽能股份有限公司董事長黃鳴在新浪發(fā)表“苦守苦斗十數(shù)年,終將見得天日時”的博客,單方面認定江蘇“檢測門”已經(jīng)有了答案,皇明成了揭開太陽能熱水器40億騙補的“勝方”,并在第一階段勝出的基礎(chǔ)上,在北京國宏賓館繼續(xù)召開新聞發(fā)布會,進入第二階段的“揭短”。

    火藥味很重

    外界認為,黃鳴之所以很快宣布這場“檢測門”勝出,是這一事件的另一主角江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院發(fā)表了《關(guān)于太陽能熱水器產(chǎn)品檢測情況的補充說明》,承認此前所出具的檢測報告存在一定瑕疵,愿意對遭受質(zhì)疑的該批產(chǎn)品進行復檢,并請求上級部門協(xié)助核查。

    但委托受檢的當事另一方日出東方太陽能股份有限公司卻不領(lǐng)情,他們認為檢驗報告中出現(xiàn)的問題責任不在企業(yè),也不認同江蘇省質(zhì)檢院的“自我否定”,并表由于該院工作失誤給公司造成了損失,日出東方將保留對其追究法律責任的權(quán)利。昔日的合作伙伴就此撕破了臉。

    這場“檢測門”事件緣起于10月15日,當日,黃鳴舉行新聞發(fā)布會,質(zhì)疑自今年5月國家開展“太陽能惠民工程”以來,江蘇省質(zhì)檢院涉嫌偽造質(zhì)檢報告,并與本地太陽能企業(yè)——江蘇日出東方股份有限公司聯(lián)手騙取國家補貼。

    針對黃鳴的質(zhì)疑,江蘇省質(zhì)檢院和日出東方均發(fā)出聲明進行反駁,并提供了相應佐證材料。但皇明方面對這一解釋并不滿意,隨即再度召開新聞發(fā)布會,認為江蘇省質(zhì)檢院和日出東方提供的數(shù)據(jù)存在檢驗地點不合規(guī)、檢驗周期未達標等重大問題。發(fā)布會上,黃鳴還表示已向國家質(zhì)檢總局等部委舉報了江蘇省質(zhì)檢院、日出東方聯(lián)合騙補和偽造數(shù)據(jù)欺騙公眾的行為。

    看似是皇明方面贏得了這場“口水戰(zhàn)”,但本刊在查閱了10月29日日出東方發(fā)出的最新聲明后發(fā)現(xiàn),雖然質(zhì)檢院方面承認了“檢測存在一定瑕疵”,但日出東方方面卻始終堅持“公司產(chǎn)品經(jīng)得起任何形式的抽檢和復檢”。同時公司是在取得江蘇質(zhì)檢院出具的報告后,通過了專家組審核,再按國家節(jié)能惠民政策的有關(guān)規(guī)定,進行了補貼申報。

    沒有真正的贏家

    業(yè)內(nèi)人士認為,在這場“潛規(guī)則”的揭露與被揭露的過程中并沒有真正的贏家。相反,在太陽能產(chǎn)業(yè)陷入極度低迷之際,三方的這場爭執(zhí)對行業(yè)健康發(fā)展都沒多大好處。如果出于善意,當事三方絕不會用如此激烈的言辭相互指摘。聯(lián)想到太陽能產(chǎn)業(yè)最近在網(wǎng)絡上的互揭“傷疤”,清醒的旁觀者都認為用這樣的方式揭露行業(yè)“潛規(guī)則”,將使陷入困頓的太陽能產(chǎn)業(yè)雪上加霜。

    不過個性很強的黃鳴并不這么認為,他在博客里寫到:騙補的“檢測門”事件,只不過是行業(yè)“潛規(guī)則”中的冰山一角,他們不會因為被外界認為是企業(yè)纏斗而停止對此事的公開,這太低估了皇明的胸懷和志向,也太低估了黃鳴本人的行事風格。

    業(yè)內(nèi)人士認為,這起“檢測門”的出現(xiàn),是圍繞太陽能補貼展開的,因此當事方認為不是“為了自己的一己之利”顯得有些站不住腳。從事態(tài)發(fā)展看,雙方也與“有胸懷、有志向”的企業(yè)有出入。

    一位知情人士向本刊透露。實際上,由于補貼不是完全的市場化操作,因此太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)往往都認為當?shù)刭|(zhì)檢部門是在“向著本土企業(yè),處處為他們開綠燈”。此前,皇明太陽能股份有限公司技術(shù)總監(jiān)張立峰就提出質(zhì)疑,認為江蘇省質(zhì)檢院有可能把檢驗業(yè)務外包給日出東方或向他們租賃檢測設(shè)備,失去了第三方機構(gòu)的獨立性。

    針對這場“檢測門”引發(fā)的風波,一些業(yè)內(nèi)人士認為,此事也反映出行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)能力不夠強。在許多發(fā)達國家,類似出具檢測報告的第三方,一般都由行業(yè)協(xié)會向社會公開招標,然后公示后引入,最后抽簽選擇檢測機構(gòu),而非像現(xiàn)在這種“地緣委托制”。他們認為,如果行業(yè)協(xié)會及時披露這方面的信息,并居中調(diào)停,事情就不可能在網(wǎng)上炒得沸沸揚揚。

    也有輿情專家認為,皇明太陽能是一家影響力較大的公眾公司,在公關(guān)方面,應該建立起自己的“新聞發(fā)言人”制度,而不應事事都由黃鳴發(fā)“聲”。實際上,現(xiàn)在這種由董事長對外直接披露信息的做法,一方面,顯得不那么職業(yè),在語境上也缺少法律保護;另一方面,公司的對外信息披露都由董事長打頭陣,往往會把自己逼入墻角。這方面,作為一家公眾公司應該有自己嚴謹、從容的內(nèi)部制度。

    記者也觀察到,當事方在相互指摘時,缺少客觀性,片面地認為“這些年,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)偷工減料、以次充好、商德欠缺,亂象叢生,把惠農(nóng)變成了坑農(nóng),已經(jīng)狼藉一片,暴露了中國人的劣根性”等等。這種全盤否定的說法,顯然缺乏理智。

     專家認為,在國務院剛剛通過的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,太陽能產(chǎn)業(yè)被列為現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)。作為清潔能源,其未來的發(fā)展地位被再度肯定。同時,政府的補貼政策暫時也不太可能改變。

    另據(jù)最新消息,10月30日,國家質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人李元平表示,質(zhì)檢總局對此事高度重視,已責成江蘇省質(zhì)監(jiān)局按有關(guān)規(guī)定認真調(diào)查處理。

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