住房公積金政策因何而松動(dòng)

    住房公積金政策關(guān)系到很多家庭的住房問(wèn)題，因而其變動(dòng)和調(diào)整備受關(guān)注。近日，江蘇鎮(zhèn)江市推出新的公積金政策，其中最引人注目的變化是：新就業(yè)人員買(mǎi)房辦理公積金貸款的，父母也可申請(qǐng)成為共同還款人，使用其公積金賬戶(hù)余額幫助子女買(mǎi)房還貸。鎮(zhèn)江市住房公積金歸集管理處負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，所謂“新就業(yè)人員”，是指從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)后參加工作未滿(mǎn)5年的人員，婚否不限（10月31日《揚(yáng)子晚報(bào)》）。

　相比之前個(gè)人買(mǎi)房只能動(dòng)用自己及配偶的公積金賬戶(hù)，鎮(zhèn)江市的公積金新政對(duì)于新就業(yè)人員無(wú)疑是一大利好：他們可以將父母的公積金賬戶(hù)余額一次性取出用于自己買(mǎi)房，今后還可使用父母的公積金賬戶(hù)共同還貸，就意味著，如果夫妻雙方都是新就業(yè)人員，加上雙方的父母，一共可以使用6個(gè)人的公積金賬戶(hù)來(lái)買(mǎi)房還貸。

　眾所周知，目前在大多數(shù)地方，住房公積金只能用于繳存人買(mǎi)房，只要不買(mǎi)房，公積金便只能躺在賬戶(hù)里睡大覺(jué)。資料顯示，我國(guó)住房公積金使用率一直徘徊在50%至60%之間，有數(shù)千億元公積金處于“休眠”狀態(tài)，以至于社會(huì)輿論不斷呼吁“我的公積金我做主”。相比而言，父母因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間長(zhǎng)，其公積金賬戶(hù)余額較多，子女尤其是新就業(yè)人員工作時(shí)間短，其公積金賬戶(hù)余額有限，而他們恰恰是最需要買(mǎi)房的人群。

　著眼現(xiàn)實(shí)，很多年輕人買(mǎi)房都需要父母資助，這似乎是一種“啃老”，但又何嘗不是現(xiàn)實(shí)所迫，或是親情使然，畢竟是一家人，兒女的房子也是家庭的財(cái)產(chǎn)。一方面父母千方百計(jì)籌錢(qián)資助子女買(mǎi)房，另一方面自己公積金賬戶(hù)里的錢(qián)睡大覺(jué)，這顯然是不合理的。因此，從繳存人權(quán)利和政策合理性的角度看，鎮(zhèn)江市的公積金新政無(wú)疑值得肯定。

　實(shí)際上，近期公積金政策出現(xiàn)松動(dòng)的地方不只是鎮(zhèn)江市。前不久，武漢市調(diào)整公積金政策，其中明確規(guī)定，在武漢繳存公積金的人員，在異地買(mǎi)房時(shí)可以使用本地公積金賬戶(hù)還貸；南京人到外地買(mǎi)房，雖然不能使用南京的公積金貸款，但可以提取公積金支援首付款，并可每年支取還貸（10月30日《現(xiàn)代快報(bào)》）。同樣，從繳存人權(quán)利或政策合理性角度看，公積金本應(yīng)可以“異地互貸”，也本可提取到異地買(mǎi)房，因?yàn)楣e金屬繳存人所有，人們對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)當(dāng)然擁有處置權(quán)。

　但有一個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注：一些地方的公積金政策出現(xiàn)松動(dòng)，究竟是出于何種原因和目的，僅僅是基于政策合理性和繳存人權(quán)利的角度考慮嗎？恐怕未必。近年來(lái)，最嚴(yán)厲的調(diào)控政策使得一些地方的樓市出現(xiàn)疲軟，乃至岌岌可危，不僅影響了當(dāng)?shù)氐腉DP增速，而且影響了土地價(jià)格和政府的財(cái)政收入，在此情況下，不斷有地方試圖打“擦邊球”，放松樓市調(diào)控。顯然，上述公積金政策的松動(dòng)，對(duì)于購(gòu)房人是一大利好，將會(huì)刺激更多人加入到購(gòu)房隊(duì)伍，從而給低迷的樓市注入人氣，提振市場(chǎng)信心。

　政策的調(diào)整不僅要看是否合理，還要看是否合乎時(shí)宜。無(wú)論是子女買(mǎi)房“借用”父母的公積金賬戶(hù)，還是公積金“異地互貸”，政策本身是合理的，但卻是不合時(shí)宜的，為什么偏偏選擇在樓市低迷時(shí)出臺(tái)這些新政？其中意味深長(zhǎng)。如果是出于刺激樓市的目的而放松公積金政策，恐怕是讓人擔(dān)憂的。