20多個城市調(diào)整住房公積金政策

    近期，我國多地調(diào)整住房公積金政策，或提高最高貸款額度，或降低首付比例，或允許提現(xiàn)償還異地房貸，或放寬公積金提取條件。截至目前，全國已有超過20個城市進行了公積金住房貸款調(diào)整。

　一時間，住房公積金的“微調(diào)風(fēng)”吹向大江南北，同樣被吹動的還有僵持了好一段時間的樓市。

　有觀點認為，這一輪公積金貸款上限調(diào)整及異地互貸等措施，均有利于刺激房地產(chǎn)市場，加速新房和二手房流轉(zhuǎn)，實為刺激樓市回暖；也有業(yè)內(nèi)人士表示，各地調(diào)整住房公積金政策客觀上肯定會刺激成交量上升，但其主要目的是為了減低購房成本，滿足剛需者的住房需求，對樓市整體態(tài)勢不會產(chǎn)生太大影響。

　多地公積金政策調(diào)整

　近一段時間，各地較為集中地推出了住房公積金新政，父母可成為共同還款人、實現(xiàn)異地互貸等新措施引人關(guān)注。

　根據(jù)江蘇鎮(zhèn)江新調(diào)整的住房公積金相關(guān)政策，本月起，新就業(yè)人員購買自住住房辦理住房公積金個人購房貸款的，父母也可申請成為共同還款人，使用其住房公積金賬戶余額轉(zhuǎn)賬還貸。這相當于子女買房時可使用父母的公積金賬戶余額，減輕了購房家庭經(jīng)濟負擔。

　鎮(zhèn)江住房公積金政策的調(diào)整力度可謂不小，“父母可成為共同還款人”的細則也別具一格。事實上，除了鎮(zhèn)江，今年三季度以來，不少城市都相繼推出了公積金調(diào)整新政，調(diào)整的幅度、力度和角度各不相同。

　大多數(shù)城市采取了提高最高貸款額度和降低首付比例的措施。深圳從9月28日開始就將住房公積金貸款由原來的80萬元提高到90萬元；大連將首套房公積金貸款首付比例降至兩成；從10月20日起，武漢市民首次使用公積金買二手房，貸款最高限額由40萬元提高到60萬元；昆明也將提高貸款最高額度，放寬公積金貸款還款年限。

　與此同時，公積金互貸也在越來越多的城市中推開。武漢在外地用商貸購房也能提取住房公積金。沈陽、珠三角及湖南長株潭等城市也加入到公積金異地互貸行列。住房公積金提取條件也適當寬松。在武漢，甚至公積金繳存職工的父母及配偶父母若出現(xiàn)重大疾病，也可以提取公積金救命。

　截至目前，包括今年上半年國內(nèi)其他城市公積金貸款調(diào)整政策，全國已有超過20個城市進行了公積金住房貸款調(diào)整。

　松綁或?qū)⒓せ顦鞘?/p>

　住房公積金是城市市民繳存的一種長期住房儲金，累計到一定數(shù)額后可享受較低利率的貸款。在房地產(chǎn)市場調(diào)控背景下，基于利率優(yōu)勢和保障房貸款增加等原因，住房公積金貸款額也持續(xù)增長。公積金政策性、低利率貸款優(yōu)勢明顯，越來越多的公積金繳存職工把公積金貸款作為置業(yè)貸款首選。異地互貸等住房公積金新政，減輕了購房者的經(jīng)濟負擔。

　武漢公積金中心歸集處處長王香華對媒體表示，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市間的聯(lián)系更加緊密，而且中小城市房價比鄰近的大城市低很多，必然會有許多人需要跨城購房置業(yè)，打通公積金用于異地購房可以滿足這些需求。

　但另一方面，也有人擔憂，松綁了的住房公積金政策會否名為減輕百姓壓力，實為刺激樓市復(fù)蘇？

　研究人員表示，這些公積金政策的調(diào)整，實際上是對樓市疲軟的一種刺激手段，通過政策調(diào)整鼓勵購房者使用公積金貸款買房，一方面可以滿足剛需，也可以在一定程度上刺激樓市成交量回升。事實上，這一輪公積金貸款上限調(diào)整及異地互貸等措施，均有利于刺激房地產(chǎn)市場，加速新房和二手房流轉(zhuǎn)。

　有觀點認為，近來土地市場遇冷也是各地頻繁調(diào)整公積金政策的直接原因。上海易居房地產(chǎn)研究院研究員楊紅旭表示，掌握公積金政策主動權(quán)的地方政府此時進行政策調(diào)整，反映了土地出讓金收入減少背景下地方政府刺激樓市的意愿。

　整體態(tài)勢難受影響

　業(yè)內(nèi)人士分析，調(diào)整住房公積金一般不存在政策層面的阻力，既有利于釋放微調(diào)信息，也不逾越限購限貸的政策“紅線”，是地方政府微調(diào)最容易執(zhí)行的辦法。這或許是各地扎堆調(diào)整相關(guān)政策的動因之一。

　同時，在各地嚴格執(zhí)行住房公積金差別化個貸政策的背景下，剛需購房者和改善性置業(yè)者成為住房公積金貸款的主要群體。幫助有剛需的購房人減輕購房壓力，也是當前樓市調(diào)控政策中的應(yīng)有之義。

　剛剛過去的“金九銀十”并未給疲軟的樓市帶來太多驚喜，而購買首套房和改善性住房的剛性需求依然十分旺盛，但房價和貸款成本仍是購房者猶豫不決的首要因素。

　在這種背景下，此次部分城市降低了用公積金貸款購買首套住房的門檻，的確鼓勵了剛需入市，提振和刺激了市場的剛性需求。但政策調(diào)整對整體樓市的影響卻并沒有想象中的那么大。

　業(yè)內(nèi)人士認為，各地扎堆調(diào)整住房公積金政策，客觀上肯定會刺激成交量上升，有利于樓市回暖，但其主要目的是為了減低購房成本，滿足剛需者的住房需求，對房價不會產(chǎn)生太大影響。

　中南財經(jīng)政法大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長張東表示，公積金政策微調(diào)對于樓市整體態(tài)勢的影響不大。“依靠公積金購房的大多是剛性需求，加上樓市調(diào)控政策尚未見絲毫松動的跡象，調(diào)整公積金政策短期內(nèi)不會影響房價大幅波動，利用公積金來投機投資的行為也不會成為主流。 ”