證監(jiān)會主席:公積金入市研究已取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展

    監(jiān)會主席郭樹清日前在《行政管理改革》撰文透露———

    證監(jiān)會主席郭樹清日前在《行政管理改革》撰文指出，在支持各類長期資金通過資本市場實(shí)現(xiàn)投資運(yùn)營和保值增值方面，與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同研究改進(jìn)住房公積金的管理和運(yùn)營，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    郭樹清在文中提到，證監(jiān)會將主動做好長期資金的銜接和服務(wù)工作，支持各類長期資金通過資本市場實(shí)現(xiàn)投資運(yùn)營和保值增值。個別省份已與全國社?；鹄硎聲炇饏f(xié)議，對養(yǎng)老金進(jìn)行多元化投資運(yùn)營。與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同研究改進(jìn)住房公積金的管理和投資運(yùn)營，也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    根據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì)，2010年各國養(yǎng)老基金資產(chǎn)占GDP的比例，荷蘭為129%，冰島為124%，瑞士為114%，澳大利亞、英國是90%左右，韓國是33%，哥倫比亞是19%，而我國才7%。即便加上居民用于養(yǎng)老支出的那部分銀行存款，我國養(yǎng)老基金的絕對數(shù)量與發(fā)達(dá)國家相比仍然差很多。更為嚴(yán)重的是，中國的社保資金、企業(yè)年金等長期資金還面臨著保值增值的巨大壓力。截至2011年底，全國社會保險基金累計(jì)結(jié)余3萬億元，98%存放在金融機(jī)構(gòu)。全國住房公積金余額2.1萬億元，也只能存銀行、買國債，機(jī)會成本很高，隱形損失較大。“對這些資金進(jìn)行集中運(yùn)營和專業(yè)管理，以市場化的方式實(shí)現(xiàn)保值增值，既確有必要，又非常可行。”郭樹清在文中如此表示。

    對于目前的市場狀況，郭樹清在文中指出，A股市場的波動和震蕩幅度比較大。以金融危機(jī)前后的數(shù)據(jù)為例。2007年，上證指數(shù)上漲97%，2008年下跌65%，2009年又上漲80%。相比之下，2008年香港恒生指數(shù)下跌48%，2009年上漲52%。美國市場則更能說明問題。本輪金融危機(jī)爆發(fā)在美國，但在情況最壞的2008年，道瓊斯指數(shù)也只下跌了34%，2009年上漲了19%。過去20年，除去本輪金融危機(jī)，道瓊斯指數(shù)走勢總體都很平穩(wěn)。暴漲暴跌不利于市場功能的有效發(fā)揮，也使大量投資者遭受利益損失，影響市場信心。