經(jīng)濟(jì)增長對房地產(chǎn)依賴度持續(xù)弱化

    經(jīng)過國慶長假，三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與9月份房價(jià)數(shù)據(jù)同時(shí)公布，似乎多了某種涵義。年初以來我國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了明顯的下滑勢頭，但是中央堅(jiān)定不移地貫徹房地產(chǎn)的調(diào)控，從前三季度情況來看，經(jīng)濟(jì)增長“去房地產(chǎn)化”效果明顯。

    在調(diào)控大幕籠罩下，今年不論是房屋新開工面積還是商品房銷售面積，均出現(xiàn)了同比下降，導(dǎo)致開發(fā)商投資意愿不足，前三季度全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速同比下滑16.6%。相較之下，固定資產(chǎn)投資依然保持著較高增速。前三季度，固定資產(chǎn)投資256933億元，同比名義增長20.5%，增速比上半年加快了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

    本輪樓市調(diào)控的最大疑慮之一，就是房地產(chǎn)調(diào)控會(huì)導(dǎo)致投資增速下滑，沖擊其它相關(guān)行業(yè)，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長。而固定資產(chǎn)投資增速與房地產(chǎn)投資增速的鮮明對比，顯示出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)適應(yīng)了房地產(chǎn)市場調(diào)整，水利等基礎(chǔ)設(shè)施以及保障性住房建設(shè)承接了房地產(chǎn)投資下滑帶來的空白，對因房地產(chǎn)市場調(diào)整帶來的沖擊進(jìn)行了有效緩沖，表明整體投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

    業(yè)界普遍認(rèn)為，雖然前三季度GDP同比僅增長7.7%，但仍然高于7.5%的年初既定目標(biāo)，而且今年沒有采取過大的刺激政策，這一速度屬于更有質(zhì)量、更有效率的增長。近期，外貿(mào)出現(xiàn)恢復(fù)性上升，PMI等經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)呈現(xiàn)上行趨勢，均成為經(jīng)濟(jì)逐步回暖的信號。經(jīng)過前三季度的調(diào)整，鋼鐵、水泥等制造行業(yè)的主動(dòng)去庫存階段行將結(jié)束，市場將逐步過渡到被動(dòng)去庫存和弱復(fù)蘇期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)跡象明顯。

    擠出房地產(chǎn)市場泡沫，是為了讓經(jīng)濟(jì)增長更加具有可持續(xù)性，更有質(zhì)量。事實(shí)上，在房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整的倒逼之下，許多地區(qū)正進(jìn)行著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。比如說，未來5年上海浦東在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資預(yù)期超過1000億元。由于房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)控，釋放出的相當(dāng)部分資源逐漸向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為它們的成長提供了良好機(jī)遇。同時(shí)，在結(jié)構(gòu)性減稅、貨幣政策微調(diào)等一系列刺激政策下，當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在由緩中趨穩(wěn)向筑底企穩(wěn)轉(zhuǎn)變，未來宏觀經(jīng)濟(jì)面的改善將為房地產(chǎn)調(diào)控提供更大空間，促使經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步擺脫對房地產(chǎn)業(yè)的依賴。

    國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，9月份70個(gè)大中城市中，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降的有24個(gè)，上漲的城市有31個(gè)。雖然漲價(jià)城市增多帶來部分人群對房價(jià)反彈的預(yù)期，但是業(yè)界人士分析，勿需為此過分擔(dān)憂。隨著有效剛性需求因快速釋放而逐漸消減，未來房價(jià)大幅反彈缺乏動(dòng)力和支撐。事實(shí)上，9月份房價(jià)環(huán)比上漲的城市中，漲幅均未超過0.4%。

    樓市運(yùn)行總體平穩(wěn)不僅表明，各項(xiàng)調(diào)控措施行之有效，而且市場主體已經(jīng)適應(yīng)了調(diào)控的力度和節(jié)奏。這一效果來之不易，期間經(jīng)歷了地方政府、購房者、開發(fā)商的多方博弈，甚至出現(xiàn)了“房鬧”、“斷供”等非理性現(xiàn)象，調(diào)控中也遭遇了諸多阻力。在土地出讓金下滑以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長減速時(shí)，一些地方政府一度出現(xiàn)放松調(diào)控的傾向。正是因?yàn)橹醒胍辉僦厣旰敛粍?dòng)搖地堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控，甚至對16個(gè)省市政策執(zhí)行狀況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，確保了地方政府的執(zhí)行力度。在地方啟動(dòng)新一輪的投資但財(cái)政吃緊之時(shí)，尚未出現(xiàn)明顯的放松調(diào)控的跡象。

    但是應(yīng)當(dāng)看到，房地產(chǎn)調(diào)控的成效依然不穩(wěn)定。目前的政策高壓態(tài)勢難以持續(xù)，一旦地方政府出于拉動(dòng)投資或者其他利益需要，就會(huì)有放松調(diào)控的傾向，使調(diào)控效果大打折扣。而要打消地方政府的這一傾向，既要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)弱化經(jīng)濟(jì)增長對房地產(chǎn)的依賴度，又需構(gòu)建起樓市調(diào)控的長效機(jī)制?！　≌鐪乜偫斫罩鞒终匍_經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)時(shí)指出，調(diào)控手段從長期講還需要逐步完善，更加注重市場和法制手段。過去房地產(chǎn)市場之所以脫軌運(yùn)行，源于交易不規(guī)范、制度不健全，因而產(chǎn)生了不合理需求激增、房價(jià)飆升等弊端。這輪調(diào)控中，調(diào)控部門取得了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了限購、限貸等核心措施。這些并非是短期的應(yīng)急之舉，而是將來樓市理性健康運(yùn)行的根本保障，應(yīng)當(dāng)作為長期性制度固化下來。在基本制度的保駕護(hù)航下，應(yīng)繼續(xù)探索房產(chǎn)稅等市場化的抑制不合理需求的措施，讓市場機(jī)制在調(diào)整供需結(jié)構(gòu)上發(fā)揮主導(dǎo)作用，如此，不僅調(diào)控手段更為靈活有效，同時(shí)能夠大大降低調(diào)控成本。