國土部：嚴格監(jiān)控各地房地產(chǎn)調(diào)控政策變化

    三季度地價環(huán)比增速微升

    國土資源部網(wǎng)站日前發(fā)布中國土地勘測規(guī)劃院城市地價動態(tài)監(jiān)測組《2012年第三季度全國主要城市地價監(jiān)測報告》。報告顯示，2012年第三季度，全國主要監(jiān)測城市綜合地價環(huán)比增長率為0.78%，地價環(huán)比增速略有提升，較上一季度增加了0.39，地價水平總體平穩(wěn)，環(huán)比增速微升，同比增速持續(xù)放緩。報告強調(diào)，下一階段要嚴格監(jiān)控各地的房地產(chǎn)調(diào)控政策變化，避免部分地方政府重新陷入以刺激房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟的模式。

    在監(jiān)測的105個城市中，地價環(huán)比增幅微幅上揚。綜合、商服、住宅地價環(huán)比增長率分為0.78%、1.13%、0.92%，地價環(huán)比增速略有提升，較上一季度分別增加了0.39、0.73、0.79個百分點；工業(yè)地價環(huán)比增長率為0.47%。

    同比方面，同比增速連續(xù)五個季度回調(diào)，增速繼續(xù)放緩。第三季度末，全國主要監(jiān)測城市綜合、商服、住宅、工業(yè)地價同比增長率分為1.77%、3.15%、1.03%和2.00%，地價同比增速繼續(xù)放緩，較上一季度分別下降了0.56、0.77、0.74、和0.27個百分點。

    雖然住宅用地價格環(huán)比持平和下降的城市為21個，較上一季度減少了33個，但值得注意的是，異常交易地塊數(shù)量明顯高于前兩個季度。報告顯示，截至2012年9月30日，第三季度全國上報的成交異常交易地塊31宗，比上一季度增加了17宗。從溢價來看，平均溢價率為105%，較上一季度降低25%，與去年同季度相比下降53%，高溢價成交地塊數(shù)量仍處于調(diào)控以來的較低水平。

    對于地價回調(diào)的原因，報告指出，一方面，地方政府貫徹落實中央關(guān)于堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖的政策方針，著眼長久，為保證未來房屋供應，落實供地計劃，加快了供地節(jié)奏；另一方面在本輪調(diào)控以來的去庫存化過程中，房企庫存壓力逐漸釋放，迫切需要增加土地儲備，拿地需求旺盛、態(tài)度積極、策略謹慎；加之近期國家統(tǒng)計局公布的房地產(chǎn)相關(guān)指標基本呈現(xiàn)向好態(tài)勢，帶動了房地產(chǎn)用地市場出現(xiàn)回暖跡象。

    與此同時，報告指出，8月以來，多個城市調(diào)整了住房公積金政策，普遍提高了公積金貸款額度。限購以來實施政策微調(diào)的城市由上個季度的33個，增加至本季度的37個。部分地方政府通過房地產(chǎn)市場政策微調(diào)拉動經(jīng)濟增長的意圖再次顯現(xiàn)。

    北京中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，目前全國的整體土地市場已經(jīng)升溫，信貸松動、樓市回暖導致開發(fā)商預期轉(zhuǎn)變，看多情緒占主流，土地需求有所增加。

    的確，三、四季度北京、上海、杭州等多地有大量地塊入市。據(jù)近日杭州市國土資源局發(fā)布的土地出讓公告，10月杭州主城區(qū)將有超過20宗土地密集出讓，總面積近70萬平方米，超過1000畝，創(chuàng)年內(nèi)杭州單月出讓土地面積之最。

    “現(xiàn)階段部分城市出現(xiàn)的‘土地熱’的情況，并不是全部土地市場的表象。”中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強認為，國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策持續(xù)從緊，部分地方政府房地產(chǎn)市場微調(diào)政策相繼出臺，市場預期出現(xiàn)分化，地價增速微幅回調(diào)。

    展望四季度，陳國強認為，土地市場將逐漸趨于穩(wěn)定，再加上維持房地產(chǎn)調(diào)控穩(wěn)定的主線不會動搖，政策不會發(fā)生大的變化，因此未來土地大幅上漲的條件并不充分。

    對此，報告也認為，如無實質(zhì)緊縮型房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺，預計2012年第四季度，商服和住宅等房地產(chǎn)用地價格將持續(xù)回升。

    對于后期房地產(chǎn)市場，報告強調(diào)，要嚴格監(jiān)控各地的房地產(chǎn)調(diào)控政策變化，在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)的背景下，避免部分地方政府放棄“調(diào)結(jié)構(gòu)”，重新陷入以刺激房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟的模式，鞏固和強化已取得的房地產(chǎn)調(diào)控效果。