限購執(zhí)行2年成效明顯 住建部：不會取消也難擴圍

    住建部政策研究中心副主任王玨林在9月27日“中國房地產價值高峰論壇”上透露，限購政策在穩(wěn)定市場方面發(fā)揮了重要作用，未來將不會改變。

    今年年底，將又有一大批城市限購政策到期，這次住建部官員的講話，成為2013年初房地產調控政策的基調。

    “與房地產相關的四大政策，房產稅、加息和限貸都已經有了變化，惟有限購政策沒有變化，而且在一段時間內也不會變化。”王玨林進一步強調說。

    住建部專家咨詢委員會委員、北京師范大學房地產研究中心主任董藩說：“在今年前幾個月，限購令幾近取消邊緣。但隨著4月后，地方政府開始出現松動進而引發(fā)了需求，導致連續(xù)四個月交易量較大，整個局面被緩和下來，從現在來看取消限購令的條件又不具備了。”

    加緊限購

    9月13日，上海市房管局發(fā)布了《關于進一步嚴格執(zhí)行房地產市場各項調控政策的通知》，這是一個半月內，上海第二次重申限購令的執(zhí)行情況。

    上海易居房地產研究院副院長楊紅旭則表示，目前上海的市場成交活躍，房價仍然存在上漲勢頭，上海對限購令的執(zhí)行情況再度重申，是處于進一步穩(wěn)定市場情緒的考慮。

    據21世紀不動產上海區(qū)域市場研究部提供給記者的信息，今年一季度售價在2萬元/平方米以下的剛需盤中，有62%的項目在8月1日至9月9日的統(tǒng)計期內出現了均價上漲。

    在二手房市場上，德佑地產監(jiān)控的數據顯示，2012年8月全市二手住宅成交量為135萬平方米，同比上漲62.9%；成交均價為17596元/平方米，同比上漲7.9%。

    通知顯示，上海各區(qū)縣房管部門要抽查一定比例的在售商品住房項目，重點是本區(qū)域范圍內成交價格較高、價格上漲較快、外地人士購房占比異常以及存在其他成交異常情況的商品住房項目。

    在北京，由于即將到來的十一長假給樓市交易帶來積極因素。北京在9月也出現一些政府動作。北京市土地整理儲備中心21日宣布停止10宗地塊招拍掛出讓活動，理由是“為穩(wěn)定市場預期”；另一方面，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會9月25日出臺新規(guī)，加強限購審核。

    北京市要求房屋登記部門受理產權登記申請時，應核對購房家庭通過資格核驗時申報的全部家庭成員證明材料，包括身份證明、戶籍證明、婚姻證明等，其中北京市居民身份證應為第二代居民身份證。

    很難擴圍

    北京房協副會長陳志在上述騰訊網主辦的活動上明確表示，兩年多來，限購令在各地的房地產市場里著實起到一定的影響，尤其是對北京房價的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

    2010年10月，廣州出臺限購令，其國土局、房管局以及地稅部門公布了廣州限制居民的套數，兩年過去，效果明顯。據克而瑞調查數據顯示，2011年，廣州一手房成交均價每平方米為1.2038萬元，比2010年的1.1692萬元/平方米上漲2%。

    廣州限購令提出：不論是本市戶籍抑或是非本市戶籍，只要已有一套房，只能再購買多一處房產，其中對非本市戶籍的居民要求能夠提供2年內在本市累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明。

    在此政策下，很多人被拒之購房資格的門檻之外。限購后的這兩年時間里，廣州一手房成交量呈現連環(huán)降的現象。

    克而瑞的統(tǒng)計數據顯示，限購令出臺的2010年，廣州一手房成交量為8.77萬套，比限購前的2009年的10.36套下降15%，下降幅度相當明顯。而2011年，廣州的一手房成交量為7.67萬套，比2010年下降12.6%。

    “限購令確實對抑制房價有一定的效果，但是限購令的繼續(xù)擴圍可肯能性也比較小，”全國工商聯房地產商會會長聶梅生表示，另一方面，對未實行限購的更多城市進行增加，但是這樣會遭致目前本身財政情況不好的地方政府反對。

    “而就限購政策而言，很難擴圍，因為擴圍有兩個途徑，一個是在買房者身上加壓，目前還允許買第二套住房，”如果這塊加壓的話，對于個人的改善性住房是完全沒有空間了，恐怕會遭致很多人反對，聶梅生如是說。