湖北房產(chǎn)稅擾亂樓市 房地產(chǎn)股票蒸發(fā)上百億

    湖北房產(chǎn)稅試點(diǎn)消息三日三變———

    ■湖北地稅正式辟謠

    昨天，湖北省地稅局發(fā)布官方聲明，稱(chēng)所謂“湖北省地方稅務(wù)局新聞發(fā)言人徐正云證實(shí)湖北房產(chǎn)稅改革細(xì)則正在制定之中”屬不實(shí)之詞。

    湖北省目前按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，正在開(kāi)展二手房交易計(jì)稅價(jià)格評(píng)估等項(xiàng)工作，目的在于通過(guò)對(duì)納稅人申報(bào)的二手房交易價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估，以堵塞“陰陽(yáng)合同”帶來(lái)的稅收征管漏洞。

    該項(xiàng)試點(diǎn)工作不涉及對(duì)居民已購(gòu)置的存量房（包括已購(gòu)置的多套住房）征稅問(wèn)題。房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大的烏龍事件暫時(shí)告一段落。

    ■烏龍事件擾亂樓市神經(jīng)

    8月20日，國(guó)土資源部官方網(wǎng)站發(fā)布信息稱(chēng)，湖南、湖北新版房產(chǎn)稅的征收細(xì)則正在制定中，新版本中已購(gòu)存量二套房也將被征稅，不過(guò)稅率不會(huì)太高。該信息公布后被各大網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)載，但國(guó)土資源部網(wǎng)站在當(dāng)天下午便撤下了這則消息。

    21日，涉及省份之一的湖南對(duì)房產(chǎn)稅傳聞矢口否認(rèn)。但湖北省地稅局則證實(shí)了房產(chǎn)稅傳聞，新聞發(fā)言人徐正云稱(chēng)，最近了解此事的媒體很多，具體細(xì)節(jié)他們也不清楚，不過(guò)房產(chǎn)稅改革征收細(xì)則確實(shí)正在制定中，對(duì)于具體的征收細(xì)節(jié)以及方案出爐時(shí)間還未確定。

    22日，湖北省地稅局再次出面，又全盤(pán)推翻了之前徐正云論調(diào)，稱(chēng)目前從事的工作和房產(chǎn)稅無(wú)關(guān)。一名湖北地稅工作人員告訴記者，一般新征稅種，首先要有相關(guān)文件通知，然后有專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)具體操辦，最后征稅事宜還要在地稅領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上過(guò)會(huì)。而目前既沒(méi)有通知，也沒(méi)有部署，試點(diǎn)房產(chǎn)稅純屬無(wú)稽之談。

    ■地稅培訓(xùn)“佐證”傳聞

    湖南、湖北進(jìn)入房產(chǎn)稅試點(diǎn)這一傳聞，從一條網(wǎng)站邊緣消息開(kāi)始發(fā)酵，發(fā)展為言之鑿鑿的政策通知，最后導(dǎo)致慘不忍睹的房地產(chǎn)股票市值蒸發(fā)上百億。除了率先披露該消息的國(guó)土資源部網(wǎng)站的權(quán)威性外，地稅部門(mén)一連串密集培訓(xùn)也大大提高了房產(chǎn)稅試點(diǎn)的可信度。

    日前，在中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院大樓內(nèi)，來(lái)自全國(guó)30多個(gè)省市的約70名稅務(wù)系統(tǒng)人員一直在進(jìn)行密集培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)應(yīng)用與操作，而一些學(xué)員直接將此和房地產(chǎn)稅聯(lián)系在一起，認(rèn)為這是為將來(lái)大范圍實(shí)施的房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備。

    而就在昨天，四川省地稅局又透露，四川各級(jí)地稅系統(tǒng)正著手開(kāi)展有關(guān)房產(chǎn)稅稅基評(píng)估集訓(xùn)，為對(duì)非經(jīng)營(yíng)性消費(fèi)房產(chǎn)的存量部分開(kāi)展征稅試點(diǎn)做技術(shù)準(zhǔn)備。這意味著，存量房征收房產(chǎn)稅將有技術(shù)的支撐。

    ■房?jī)r(jià)敏感政策預(yù)期混亂

    一方面是地稅部門(mén)的極力否認(rèn)，另一方面又在馬不停蹄地密集培訓(xùn)，面對(duì)政策真空期，樓市變得草木皆兵。

    7月份全國(guó)70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)指標(biāo)呈現(xiàn)“雙升”：環(huán)比房?jī)r(jià)上漲的城市數(shù)量比6月份翻了一番，環(huán)比價(jià)格指數(shù)走高。房?jī)r(jià)由“局部上漲”向“普遍上漲”變化的態(tài)勢(shì)明顯。

    更為嚴(yán)峻的是，樓市即將進(jìn)入傳統(tǒng)的“金九銀十”銷(xiāo)售旺季，這無(wú)疑增加了調(diào)控的復(fù)雜性和不確定性。是在大旺季到來(lái)之前就出臺(tái)政策威懾樓市，還是靜觀(guān)其變，看實(shí)際成交量再采取措施，這對(duì)管理者來(lái)說(shuō)是一個(gè)難題。

    專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

    政策預(yù)期穩(wěn)定 市場(chǎng)才會(huì)健康

    專(zhuān)家普遍認(rèn)為，“有保有壓”的差異化政策將會(huì)是未來(lái)一段時(shí)間房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)。

    財(cái)稅政策仍有較大操作空間。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，房產(chǎn)稅擴(kuò)容肯定是大方向。同時(shí)也要盡量把握好方案的可行性，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)得失，在其他城市跟進(jìn)時(shí)進(jìn)行方案優(yōu)化。

    優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)仍是長(zhǎng)期方向。“目前‘市場(chǎng)軌’和‘保障軌’雙軌統(tǒng)籌的機(jī)制比較明顯。”賈康說(shuō)，“最大化保障房托底的作用，更有效地將有限資源配置給需求方，抑制商品房泡沫。”

    專(zhuān)家認(rèn)為，針對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲壓力，政策儲(chǔ)備很必要，但也要充分考慮到這些儲(chǔ)備政策的副作用，避免誤傷和扭曲房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。開(kāi)發(fā)商也最好“潔身自好”，避免招致一輪更嚴(yán)厲的調(diào)控。

    這樣一來(lái)，制度建設(shè)就顯得格外重要，也是記者采訪(fǎng)時(shí)專(zhuān)家表達(dá)最多的看法。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為，房地產(chǎn)制度建設(shè)，政府要給公眾一個(gè)清晰的政策思路，只有對(duì)未來(lái)的政策方向有了明確穩(wěn)定的預(yù)期，企業(yè)才能放心投資，百姓才能理性消費(fèi)，市場(chǎng)才能持續(xù)健康發(fā)展。

    湖北征收房產(chǎn)稅烏龍事件始末

    時(shí)間：8月20日

    發(fā)布單位：國(guó)土資源部

    內(nèi)容：湖南湖北房產(chǎn)稅征收方案正在制定

    時(shí)間：8月20日18時(shí)

    發(fā)布單位：國(guó)土資源部

    內(nèi)容：撤下相關(guān)新聞

    時(shí)間：8月21日18時(shí)

    發(fā)布單位：湖南地稅局

    內(nèi)容：存量房征房產(chǎn)稅尚無(wú)具體安排

    時(shí)間：8月21日

    發(fā)布單位：湖北地稅局

    內(nèi)容：正制定房產(chǎn)稅征收方案

    時(shí)間：8月22日

    發(fā)布單位：湖北地稅局

    內(nèi)容：否認(rèn)制定征房產(chǎn)稅細(xì)則，連前期調(diào)研都還沒(méi)有做過(guò)