李克強(qiáng)：保障房須嚴(yán)守公平分配“生命線”

    8月21日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京市考察保障性安居工程建設(shè)情況，并召開保障房分配和運(yùn)行現(xiàn)場會。他強(qiáng)調(diào)，要在保質(zhì)按期完成今年保障房建設(shè)任務(wù)的同時，嚴(yán)格管理確保公平分配，切實(shí)把保障性住房建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為惠民成果。

    保障房作為寶貴的公共資源，公平分配是必須嚴(yán)守的“生命線”。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，全程公開是前提，嚴(yán)格執(zhí)行是關(guān)鍵，健全機(jī)制是保障。

    ——李克強(qiáng)

    入戶考察

    嚴(yán)防條件不符者獲得保障房

    在石景山遠(yuǎn)洋沁山水社區(qū)，李克強(qiáng)走進(jìn)入住公租房的群眾家中，了解他們的實(shí)際感受。居民反映，住進(jìn)保障房再也不擔(dān)心頻繁搬家，而且這里靠近中心城區(qū)，交通便利，學(xué)校、醫(yī)院、商場一應(yīng)俱全，還可根據(jù)住戶要求配租家具家電等，拎包就能入住，降低了入住成本。李克強(qiáng)聽了十分高興，他說，建保障房不光是要蓋質(zhì)量可靠的房子，還要同步完善必要的公共服務(wù)設(shè)施，使群眾生活更加便利和安定。

    隨后，李克強(qiáng)來到該小區(qū)物業(yè)公司，工作人員介紹，這里的公租房是在商品房小區(qū)中配建的，政府對不同生活困難程度的住戶給予不同比例的租金補(bǔ)貼，對不再符合保障條件的則及時取消補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)退出，公租房與小區(qū)商品房的物業(yè)服務(wù)都委托給同一家公司，提供同等同質(zhì)的服務(wù)。李克強(qiáng)對此表示贊許。他說，保障房的運(yùn)行管理，既要體現(xiàn)政府職責(zé)，又要發(fā)揮市場機(jī)制作用，市場能辦的事情就應(yīng)當(dāng)交給市場，這樣有利于提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

    在海淀區(qū)萬壽路街道辦事處住房保障服務(wù)大廳，李克強(qiáng)來到業(yè)務(wù)辦理窗口、評議室等，與保障房申請者、資格審核小組成員和工作人員親切交談，聽取保障房分配情況介紹。李克強(qiáng)說，保障房作為寶貴的公共資源，公平分配是必須嚴(yán)守的“生命線”。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，全程公開是前提，嚴(yán)格執(zhí)行是關(guān)鍵，健全機(jī)制是保障。他強(qiáng)調(diào)，保障房建設(shè)可以多渠道、多方式推進(jìn)，但保障對象和分配程序必須嚴(yán)格規(guī)范。保障房是解困房，要真正分配給低收入和中等偏下收入住房困難群眾；保障房不是過去那種福利房，要堅(jiān)決防止不符合條件者獲得保障房。建立有效的糾錯機(jī)制，嚴(yán)肅查處騙租騙購、利用各種手段侵占保障房等違規(guī)違紀(jì)行為。

    現(xiàn)場問政

    繼續(xù)貫徹執(zhí)行房產(chǎn)調(diào)控政策

    隨后，李克強(qiáng)主持召開保障房分配和運(yùn)行現(xiàn)場會，聽取有關(guān)?。ㄊ校┱?fù)責(zé)人的意見和建議。

    全國近億居民受益

    李克強(qiáng)充分肯定了北京市把保障房工程質(zhì)量作為重中之重，全力以赴抓品質(zhì)、抓配套；嚴(yán)把資格審核關(guān)、分配關(guān)、退出關(guān)，確保保障房分配公平公正公開；在商品房項(xiàng)目中配建公租房，提供優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)，營造互助友愛、和睦相處的社區(qū)環(huán)境；創(chuàng)新后期的服務(wù)管理方式，探索建立保障房建設(shè)運(yùn)營的長效機(jī)制。他說，北京市在保障房建設(shè)運(yùn)營上積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)非?？少F。

    李克強(qiáng)說，住房問題是世界性難題，也是我國人民群眾解決溫飽問題后關(guān)心的焦點(diǎn)問題。保障性安居工程是重大民生工程和民心工程，也是重大發(fā)展工程。通過近幾年的集中推進(jìn)，全國已有近億居民從中受益。同時應(yīng)當(dāng)看到，目前中低收入住房困難家庭和棚戶區(qū)居民仍然較多，改善居住條件的期盼和需求十分強(qiáng)烈，必須繼續(xù)有力推進(jìn)保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，這也有利于抑制房價過快上漲，降低城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口合理轉(zhuǎn)移的門檻。同時，保障房產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強(qiáng)，建設(shè)和使用過程中能夠形成巨大的投資和需求，有力拉動經(jīng)濟(jì)增長。在當(dāng)前形勢下，更應(yīng)充分發(fā)揮好保障房建設(shè)惠民生、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)一舉多得的作用。

    對質(zhì)量問題“零容忍”

    李克強(qiáng)指出，目前保障房開工建設(shè)已達(dá)到全年目標(biāo)的70%以上，總體進(jìn)展順利。要突出抓好竣工入住這個環(huán)節(jié)，做到質(zhì)量可靠、設(shè)施配套、布局合理，這樣才能真正形成有效供給，更好地實(shí)行住房保障政策的初衷。一是對住房質(zhì)量問題，要實(shí)行“零容忍”，嚴(yán)格責(zé)任追究，該賠償?shù)囊r償，該清出市場的要清出市場。二是對配套設(shè)施欠缺的項(xiàng)目，要抓緊完善，保證市政等基本設(shè)施同步建成，盡快達(dá)到入住條件。三是對擬建的保障房項(xiàng)目，要精心規(guī)劃，項(xiàng)目選址一定要從便利居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、購物等實(shí)際需求出發(fā)，使群眾既安居、又樂業(yè)。

    抑制投資投機(jī)需求

    李克強(qiáng)說，各地在入住居民收入動態(tài)跟蹤、保障房準(zhǔn)入退出、租金收繳等方面，已經(jīng)有許多好的做法，要鼓勵先行開展地方立法，為完善政府監(jiān)管、規(guī)范市場運(yùn)作、實(shí)現(xiàn)保障房可持續(xù)運(yùn)行提供法制和政策保障。

    李克強(qiáng)最后說，要繼續(xù)貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，抑制投機(jī)投資性需求，增加普通商品住房供應(yīng)，鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。北京市委、市政府主要負(fù)責(zé)人和河北、吉林、上海、江蘇、安徽、四川、陜西等省（市）政府以及國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加上述活動。《北京日報》供稿