承和·書香庭
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近日,網上傳出湖南、湖北兩個最新試點區(qū)域的房產稅改革征收細則正在制定中,房產稅擴容范圍包括個人已購的第二套存量房,征收的稅率不會太高。
據法制晚報報道,8月21日上午,湖北省地稅局新聞發(fā)言人徐正云證實,房產稅改革征收細則正在制定中,但對于具體的征收細節(jié)以及方案出爐時間還不清楚。
據悉,此次試點與上海、重慶不同的是,計稅依據由原來的房產原值改為市場評估價。
房產稅的試點區(qū)域正在不斷擴大,這一消息近期又被稅務人員培訓所“證實”。據媒體報道,8月14日,中國人民大學公共管理學院大樓449報告廳內,來自全國30多個省市的約70名稅務系統(tǒng)人員正聚精會神地聽講座。
這是一場特殊的培訓,由國家稅務總局與人民大學公共管理學院合作舉辦的房地產估價技術應用工作高級專業(yè)人才培訓班正在進行。
“這個培訓,主要學習房地產評估技術應用與操作。”8月14日,人民大學公共管理學院張占錄教授證實。
其中一位學員更是毫不回避地說,總局派他們學習房產稅批量評估技術,為將來大范圍實施的房產稅作準備,在校學習4個月,從9月17日開始實習2個月。
21日上午,湖北省地稅局新聞發(fā)言人徐正云稱,最近了解此事的媒體很多,具體細節(jié)他們也不清楚,不過房產稅改革征收細則確實正在制定中,對于具體的征收細節(jié)以及方案出爐時間還未確定。
“房產稅改革之所以會在現階段加快推進,其動機和房地產調控、抑制房價過快增長等并沒有太直接的聯(lián)系,增加稅收才是主要的目的。”多位專家分析稱。
“此次培訓,重點涉及對存量房征稅進行稅基評估。”在人民大學培訓的一名學員稱。
業(yè)界認為,上海、重慶的試點主要側重將房產稅征收范圍從營業(yè)性房產擴大到非營業(yè)性質的住宅類物業(yè),不需要按稅基評估;而兩湖的試點將側重于計稅依據改為評估市場價,必須按稅基評估。
在重慶的試點中,方案提到“應稅住房的計稅價值為房產交易價,待條件成熟時按房產評估值征稅”,這也就是說,重慶征稅是按住房的原有的價格征收,不按當前的市場價格。
從目前傳出的湖南湖北方案來看,計稅依據由原來的房產原值改為市場評估價,也就是說將按市場價格征收,在房產處于上升通道的時候,房主交的稅當然要多一些。
【評論及觀點】
北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉分析認為,從地方收入來源來看,土地出讓金的占比很高,而目前試點的上海及重慶的房產稅額度都非常小。所以后期房產稅擴大化對二套以上全面收取的可能性非常大。
張大偉還認為,北京短期試點的可能性不大,作為首都,北京的產權屬性更復雜,短期內試點的可能性不大。
“試點是肯定的,技術以及軟件方面的工作正在準備,部分已經完成。”日前,一房地產業(yè)內人士證實湖北試點房產稅已經是板上釘釘子的事情,不過具體試點城市名單、征收時間、細則等尚未確定。“房產稅擴容可能會擴大到第二套存量房,存量房計稅價格評估系統(tǒng)等都是為房產稅改革做準備。”
國家稅務總局財產行為稅司綜合處人士透露,湖北湖南最新試點區(qū)域的房產稅改革征收細則正在制定中,房產稅擴容范圍包括個人已購的第二套存量房,征收的稅率不會太高。
“試點在兩湖"兩型社會"建設的體系之下,用的是同一套方案。”8月15日,湖北省統(tǒng)計局副局長葉青稱,“兩湖試點最核心的是對房產按市場評估值征稅,且合并房產稅和城鎮(zhèn)土地稅。”