上海房地產(chǎn)新八條要看銀行臉色 鼓勵(lì)買(mǎi)二套房

上海房地產(chǎn)新八條要看銀行臉色

12月27日晚，上海市政府發(fā)布《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱“上海8條”），相比于國(guó)務(wù)院政策，上海新政鼓勵(lì)購(gòu)房力度更進(jìn)一步。其中有關(guān)二套房政策部分，更是沒(méi)有出現(xiàn)中央政策里一直保留的關(guān)于首套人均面積的限定條件。

專家表示，這一差別顯示，樓市調(diào)控已經(jīng)由“一刀切”式的全國(guó)調(diào)控，逐漸向因地制宜的政策制定轉(zhuǎn)變。

人均面積不再是前提

“上海8條”中的第二條規(guī)定，“對(duì)已貸款購(gòu)買(mǎi)一套住房的居民，為改善居住條件，再貸款購(gòu)買(mǎi)第二套普通住房，比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策”。這就意味著，上海不再以當(dāng)?shù)厝司娣e作為限定改善需求的標(biāo)準(zhǔn)，不管第一套的情況，只要購(gòu)買(mǎi)第二套的普通自住房，都可以享受最優(yōu)惠的待遇。

上海易-居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭表示，此前12月20日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（下稱國(guó)13條）中規(guī)定：“對(duì)已貸款購(gòu)買(mǎi)一套住房，但人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄?，再申?qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策”。此次“上海8條”的規(guī)定這對(duì)于促進(jìn)二次置業(yè)者入市，無(wú)疑非常利好。“

當(dāng)然，由于地方商業(yè)銀行聽(tīng)總行的，總行聽(tīng)銀監(jiān)會(huì)的，上海這種指導(dǎo)銀行房貸的意見(jiàn)還難說(shuō)鐵定會(huì)得到在上海的商業(yè)銀行的貫徹。但對(duì)于剌激住房消費(fèi)來(lái)說(shuō)，有此寬松政策，總比沒(méi)有好。”

事實(shí)上，“上海8條”并未明確，銀行在執(zhí)行貸款政策時(shí)，如何區(qū)分用于改善居住條件和用于投資的再貸款購(gòu)買(mǎi)第二套普通住房。

上?？赡芾^續(xù)降契稅

“對(duì)購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房改善居住條件的，暫按1%稅率征收契稅。”“上海8條”中的這一條是“國(guó)13條”中沒(méi)有的。

10月上海出臺(tái)的14條促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的新政曾規(guī)定：“對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1％”?，F(xiàn)在則進(jìn)一步把這項(xiàng)優(yōu)惠擴(kuò)大，不再局限于第一套購(gòu)房者。此項(xiàng)政策雖然優(yōu)惠幅度不大，但反映出上海在減免稅收方面的態(tài)度非常堅(jiān)定。

在前些年的樓市低迷期，上海曾把購(gòu)房契稅降至0.75%的歷史低點(diǎn)。1998—2003年，上海甚至動(dòng)用過(guò)購(gòu)房退稅的“猛招”。

專家表示，上海最新文件的出臺(tái)主要是對(duì)國(guó)13條的細(xì)化和落實(shí)，而國(guó)13條的重要性堪與2005年的“國(guó)八條”和2006年的“國(guó)六條”相提并論。此次上海出臺(tái)的落實(shí)文件力度超過(guò)前者。從目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，以往一刀切的調(diào)控方式已經(jīng)有所改變，地方政府正在因地制宜地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)整。