樓市調(diào)控“功夫在詩(shī)外”：穩(wěn)定預(yù)期堅(jiān)定信心

    財(cái)政部加入到了重申房地產(chǎn)調(diào)控的行列。

    從財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人日前關(guān)于下半年推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收的文字表述來(lái)看，并無(wú)太多新意。但在這個(gè)多部委聯(lián)合表態(tài)堅(jiān)定房地產(chǎn)調(diào)控信心的時(shí)候，財(cái)政部部署的工作重點(diǎn)，無(wú)疑再一次穩(wěn)定了房地產(chǎn)調(diào)控的預(yù)期。

    穩(wěn)定預(yù)期、堅(jiān)定信心、肅清輿論，對(duì)于當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控而言，極為重要。

    年初，觀望者對(duì)樓市預(yù)期的穩(wěn)定激發(fā)了“金三銀四”行情的再現(xiàn)，隨后在各地春季房展陸續(xù)召開的5月，火爆的成交成就了“紅五月”行情。然而，樓市成交這股熱情燃燒到6月時(shí)，變得有些異樣。地方微調(diào)的動(dòng)作開始頻繁，一線城市再次出現(xiàn)的“地王”成為輿論的焦點(diǎn)，與此同時(shí)，全國(guó)百城住宅銷售均價(jià)也停住了下滑的腳步，時(shí)隔9個(gè)月，再次環(huán)比上漲，隨后，房地產(chǎn)調(diào)控放松的猜測(cè)流傳在街頭巷尾。

    6月中旬開始，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土部、央行、銀監(jiān)會(huì)等多部委紛紛表態(tài)，房地產(chǎn)調(diào)控不放松。樓市調(diào)控預(yù)期開始得到穩(wěn)定。

    7月中旬，住建部和國(guó)土部再次聯(lián)合發(fā)布通知，直指土地市場(chǎng)現(xiàn)在問(wèn)題。隨后國(guó)務(wù)院督察組出動(dòng)，奔赴16省市調(diào)研房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)際運(yùn)行情況，給市場(chǎng)吃了一顆房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)進(jìn)行的定心丸。

    7月1日，閑置土地處理辦法正式開始運(yùn)行。19日，國(guó)土部、住建部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果的緊急通知》，其中大部分內(nèi)容闡述了下半年土地市場(chǎng)的治理問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)加大土地供應(yīng)等。研究人士紛紛表態(tài)，預(yù)計(jì)下半年針對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控或升級(jí)。

    26日，財(cái)政部則表態(tài)，下半年要加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、各類棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造，各級(jí)財(cái)政都要按規(guī)定落實(shí)資金來(lái)源，切實(shí)加大資金投入。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房稅收政策，加強(qiáng)交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管，抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。

    上海方面不僅再次重申了住宅限購(gòu)范圍，上周，上海市政府辦公廳還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)調(diào)控政策的通知》，稱下半年開展房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況檢查，加強(qiáng)限購(gòu)方面違法違規(guī)的查處力度。有消息人士稱，北京也將于本周出臺(tái)類似文件。

    此外，房地產(chǎn)調(diào)控的輿論氛圍也需要肅清，最大程度的維護(hù)好政策原貌，避免過(guò)分解讀政策文件，減少相關(guān)部委或地方政府的澄清。

    僅6月份以來(lái)，媒體捏造或過(guò)度解讀的事件就至少3起。6月12日，發(fā)改委表示此前的《發(fā)改委人士稱地產(chǎn)松綁或是救市第二張牌》純屬捏造。6月14日，央行新聞發(fā)言人也對(duì)“央行特急文件規(guī)定首套房貸利率最低可七折”傳聞進(jìn)行回應(yīng)，稱個(gè)別媒體有意曲解央行政策意圖，有市場(chǎng)炒作之嫌。7月14日，珠海市市長(zhǎng)何寧卡在接受媒體采訪時(shí)再次表示，珠海未取消房地產(chǎn)調(diào)控政策，而此前一條有關(guān)“珠海樓市取消雙限令”的微博已將該市推向輿論漩渦。

    在這反反復(fù)復(fù)之中，市場(chǎng)開始轉(zhuǎn)向。迫于資金鏈的緊張，開發(fā)商不敢輕易嘗試捂盤惜售，但優(yōu)惠已經(jīng)縮減，而在二手房市場(chǎng)，捂盤惜售成了業(yè)主坐地漲價(jià)的伎倆。

    “穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策，增加普通商品住房的供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，鞏固調(diào)控成果”這個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控思路，從去年末房地產(chǎn)調(diào)控初見(jiàn)成效后就已確定。在房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定的時(shí)期，與其對(duì)各地微調(diào)政策捕風(fēng)捉影地大肆渲染，不如冷卻房地產(chǎn)調(diào)控的輿論環(huán)境，讓調(diào)控可以按照既定路線繼續(xù)執(zhí)行。