河南救市：首套房認房不認貸

    有開發(fā)商判斷，河南救市新政出爐后，其他地方可能會跟進“微調(diào)”。

    樓市“微調(diào)”風聲不斷，河南省亦未缺席。

    河南《大河報》6月25日報道，河南6部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持剛性需求促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)提到，凡家庭名下(含借款人、配偶及未成年子女)無房產(chǎn)登記購房的均視為首套房，金融機構(gòu)在風險收益平衡的基礎(chǔ)上，原則上應給予基準利率下浮30%幅度內(nèi)的優(yōu)惠。

    《大河報》系中共河南省委機關(guān)報《河南日報》旗下的主要都市媒體。按《大河報》的描述，上述6部門包括：河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省國土資源廳、省人民政府金融服務辦公室、中國人民銀行鄭州中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局。

    一國企開發(fā)商對河南的樓市新政表示歡迎。他認為，自住、改善型需求本就不應該是政策調(diào)控的對象，以前“一刀切”的政策存在很多誤傷，現(xiàn)在是在緩解誤傷。該開發(fā)商判斷，其他地方可能會跟進，陸續(xù)微調(diào)樓市調(diào)控政策。

“公積金購首套房首付比例降至20%”

河南樓市新政中，“首套房”認定標準尤受關(guān)注。

    一位業(yè)內(nèi)人士稱，河南此舉已突破了住建部、央行、銀監(jiān)會等三部門在2010年5月下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》要求。

    按當時的要求，借款人首次申請利用貸款購房，但其家庭名下已登記有一套(及以上)成套住房的；借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，又申請貸款購買住房的，均需按二套房標準執(zhí)行差別化住房信貸政策。這項認定標準被業(yè)界稱為“認房又認貸”。

    21世紀不動產(chǎn)分析師黃河滔稱，河南認定首套房的方式，不僅對真正首次買房人有鼓勵，也會刺激很多并非真正首次擁有住宅的改善性需求進場，甚至是不符合要求的“包裝后”也能進場。

    伴隨著首套房認定標準微調(diào)而來的，是關(guān)于購房優(yōu)惠的明確。

    按《大河報》的報道，關(guān)于首套房，《意見》除了要求銀行“原則上應給予房貸利率7折優(yōu)惠”，還規(guī)定河南各地住房公積金管理委員會要提高住房公積金貸款額度，提高幅度原則上不低于原貸款額度的15%。原則上，公積金個人貸款業(yè)務在3個工作日內(nèi)、個人提取業(yè)務在2個工作日內(nèi)完成審批手續(xù)。

    而且，《意見》還要求降低住房公積金貸款門檻。依《大河報》描述，為支持繳存職工購買套型建筑面積90平方米(含)以下首套自住房，將連續(xù)繳存時間減少為6個月(原要求為12個月)，首付房款比例下調(diào)至不低于20%(原要求為不低于30%)。

    “鼓勵銀行延長房企還款期限”

    河南的“救市”組合拳還不止這些。

    據(jù)《大河報》報道，《意見》還提出，“各銀行業(yè)金融機構(gòu)要降低貸款門檻，積極爭取擴大貸款額度，在確保資金安全規(guī)范的前提下，加大房地產(chǎn)信貸有效投放力度。同時，鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)合理延長房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)貸款還款期限，力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上延長3個月”，“取消(銀行)一切不當附加條件和不合理收費”。

    “這個救市救得有點過頭，最主要還是看執(zhí)行力。”一央企開發(fā)商擔心，7折房貸利率優(yōu)惠需要銀行支持，不一定可行。

    此前的6月初，央行重申房貸利率優(yōu)惠下限為7折后，一國有商業(yè)銀行相關(guān)負責人曾對早報記者稱，“8.5折已經(jīng)是無奈之舉。 ”這位負責人稱，如果對房貸打8折，銀行可能不賺錢，打7折，相當于就要虧本做了。

    不過，一國企開發(fā)商稱，現(xiàn)在銀行放貸確實比原來松多了，有關(guān)系的客戶可以拿到7折首套房貸利率優(yōu)惠。

    中房數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟認為，河南的救市政策有待觀察，關(guān)于首套房的定義有待明確，投資、投機需求也有可能被涵蓋其中，“被中央叫停的可能性不是沒有。”

    地方政府按捺不住

    在河南之前，地方政府已做過不少“微調(diào)”嘗試。

    近一個多月來，見諸報端的關(guān)于一些城市以“穩(wěn)增長”為名擬放松房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的報道層出不窮。除了常見的提高公積金貸款額度、延長公積金貸款期限等舉措，有些城市還被曝推出了一些特別舉措，諸如石家莊的“微調(diào)限購”、揚州的“購房獎勵”、天津的“對企業(yè)拿地給予優(yōu)惠政策”、營口的“公務員購房補貼”等。

    此外，5月25日，廈門傳出多類人群有望獲再購房資格的消息；5月29日湖南傳出降低首付等刺激性購房政策要出臺的消息。但隨后，兩地政府都否認了傳言。

    而包括國家發(fā)改委、住建部、央行、銀監(jiān)會在內(nèi)的多個監(jiān)管部門，其間也陸續(xù)發(fā)聲，強調(diào)要“鞏固調(diào)控成果”。

    陳晟說，經(jīng)濟的三駕馬車，投資有壓力，惟有需求釋放。剛需是經(jīng)濟平衡性一個很重要的因素。所以，還需要對剛需定向支持、鼓勵。

    以鄭州為例，鄭州市2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計公報顯示，該市全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成923.6億元，比上年增長19.2%%。這一增速低于該市2011年的全社會固定資產(chǎn)投資24.3%的同比增速，2011年鄭州全社會固定資產(chǎn)投資完成3002.5億元。

    某政府人士此前曾對早報記者坦言，其所在區(qū)域除了房地產(chǎn)，沒有太多其他收入，房地產(chǎn)被限制，城市發(fā)展建設(shè)也要擱淺。