北京市公安局：北京或存在381萬套空置房

       日前，市公安局人口總隊公布了人口人房關(guān)聯(lián)圖的完成情況，針對本市目前空置381萬套房屋的質(zhì)疑，市人口總隊昨天回應(yīng)稱，這并不是本市空置房屋的最后數(shù)據(jù)，由于統(tǒng)計方式的問題，很多空置房屋在接下來的普查中會劃為有人住的房屋。

　　去年底，北京市開展了全市實有人口服務(wù)管理全覆蓋體系建設(shè)，即依托全市地理信息系統(tǒng)，建立人房信息關(guān)聯(lián)的實有人口綜合信息應(yīng)用平臺。截至3月底，這項統(tǒng)計完成了87.7%，通過此前的調(diào)查初步劃出了本市有381萬套房屋空置。但是這并不是最后數(shù)據(jù)，市人口總隊相關(guān)負責(zé)人介紹，民警通過初步普查會將一些暫時無人居住，或者普查當(dāng)天無人在的房屋暫時劃為空置房，然后通過核查戶籍信息、人戶分離情況以及房屋出租情況將這些空置房的一部分重新劃為有人居住的房屋。

　　而在完成人口人房關(guān)聯(lián)圖的工作中，首先要確定房屋，這之中也包括了許多城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)的房屋，然后再往其中“填入”住戶和租戶。所以在現(xiàn)階段會有一些空置房屋的數(shù)據(jù)，但是在人口人房關(guān)聯(lián)圖完成前，這肯定不是北京市空置房率的最后數(shù)據(jù)。

　　■釋疑

　　北京有沒有381萬套空置房

　　中介估計有三四十萬空置房

　　一位參與此次普查的民警告訴記者，他們在去居民家時，如果住戶不在，那么會先將這個房屋劃為空置房，然后通過以后核查到的人戶分離情況，以及此房是否裝修、出租情況，再將房屋重新劃為有人住的房屋，大部分情況都是如此，只有確定房屋業(yè)主為人戶分離，并且業(yè)主確定此房暫時不住人，才會劃定此房為空置，但是大多數(shù)空置房都會經(jīng)過后期調(diào)查重新劃回來。“目前這項工作的進展是房屋情況登記完畢，但人口情況還沒登記完，未來肯定會有很多空置房重新劃回來。”

　　偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉說，根據(jù)他了解的目前市場上的房源，整個北京有房產(chǎn)證的房屋在七八百萬套左右，所以說381萬套空置房不太可能，“如果說白天去敲門，沒有開門的暫時算空置，有可能是這個數(shù)”。他估計，北京市場上常年沒人住的空置房大約在三四十萬套。

　　如何統(tǒng)計空置房數(shù)量

　　曾討論通過查水表看空置率

　　對于昨天“381萬空置房”一說，北京房協(xié)秘書長陳志表示，目前“空置房”的概念還不明確，所以不好評判。在接下來的空置房數(shù)量統(tǒng)計時，陳志認為，應(yīng)該回答幾個問題：怎么界定空置房？用什么樣的方式調(diào)查？數(shù)據(jù)怎么統(tǒng)計？住戶出差、旅游等幾種特殊情況怎么排除在空置房之外？

　　偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉說，關(guān)于如何統(tǒng)計空置房，北京在2008年前就商討了多個方案，比如看水表、電表等，但最終方案都被否決。國外一般委托第三方調(diào)查機構(gòu)統(tǒng)計空置率，比如隨機抽查，工作日、非工作日、不同的月份，早中晚三個時間段去調(diào)查，如果五六次住戶都不在，就認定空置。

　　胡景暉認為，房屋空置是一種浪費，如果市公安局確定了最終的房屋空置率，在有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，北京應(yīng)考慮征收空置稅。

　　如何解決空置房過多問題

　　北京應(yīng)征收空置稅防止泡沫

　　雖然空置數(shù)據(jù)還有待最終確定，但北京中原地產(chǎn)市場研究總監(jiān)張大偉表示，北京五環(huán)外一些區(qū)域存在空置比較高的現(xiàn)象，在房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)基本見效的情況下，可以考慮出臺政策打擊空置等過度投資行為，達到增加租賃市場和買賣市場房源的效果。

　　鏈家地產(chǎn)市場研究部分析師陳雪表示，北京空置房來源通常有兩個：投資性二手房，因準(zhǔn)備隨時出售或無心獲取租金收益而進行空置；投資性商品房，在購買之初只是期房，但如今已經(jīng)是現(xiàn)房，如欲出租還需額外進行裝修費時費力。投資業(yè)主無意經(jīng)營，進而空置。這兩個情況既是空置房的主要來源，也是當(dāng)前北京剩余租賃房源中比較難以盤活的一類。

　　陳雪稱，北京市場中存在大量的空置房，其實就是當(dāng)前房地產(chǎn)市場存在的最大泡沫，如果無法去掉，將會成為未來房地產(chǎn)市場再次反彈的誘因。所以需要政府出臺一些政策配合，盤活市場空置房源。

　　胡景暉認為，房屋空置是一種浪費，如果市公安局確定了最終的房屋空置率，在有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，北京應(yīng)考慮征收空置稅。