萬(wàn)達(dá)綿陽(yáng)拿地過(guò)程調(diào)查：先換地改性再拍賣變出讓

    香港政務(wù)司司長(zhǎng)今天將赴川視察援建項(xiàng)目

    [ 此前的2010年12月10日，綿陽(yáng)市國(guó)土局網(wǎng)站發(fā)布了上述地塊的掛牌出讓公告，而2011年11月底，綿陽(yáng)市政府才與紫荊中學(xué)捐建方香港教聯(lián)會(huì)簽署了異地重建紫荊中學(xué)的備忘錄，而香港特區(qū)政府至今還未同意搬遷計(jì)劃]

    萬(wàn)達(dá)60億元的投資，曾讓綿陽(yáng)方面絞盡腦汁，想留住“財(cái)神爺”。

    香港援建綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)（下稱“紫荊中學(xué)”）被拆一事再牽出謎團(tuán)?！兜谝回?cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)》記者昨日查閱相關(guān)資料顯示，綿陽(yáng)市地方政府不僅存在為了留住萬(wàn)達(dá)投資而犧牲剛建成學(xué)校的嫌疑，而且土地出讓過(guò)程“先斬后奏”。

    綿陽(yáng)市國(guó)土局網(wǎng)站公布的已成交信息顯示，大連萬(wàn)達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股份公司于2011年1月12日以3.9億元受讓涪城區(qū)金菊街A、B兩個(gè)地塊75020.63平方米（合112.53畝）土地。根據(jù)規(guī)劃圖，綿陽(yáng)師范學(xué)院和紫荊中學(xué)就處于金菊街A地塊。

    此前的2010年12月10日，綿陽(yáng)市國(guó)土局網(wǎng)站發(fā)布了上述地塊的掛牌出讓公告，而2011年11月底，綿陽(yáng)市政府才與紫荊中學(xué)捐建方香港教育工作者聯(lián)會(huì)（下稱“香港教聯(lián)會(huì)”）簽署了異地重建紫荊中學(xué)的備忘錄，而香港特區(qū)政府至今還未同意搬遷計(jì)劃。根據(jù)2009年5月香港教聯(lián)會(huì)與四川省教育廳和綿陽(yáng)市政府三方簽訂的協(xié)議，項(xiàng)目改變需要提前征得三方的同意。

    香港教聯(lián)會(huì)主席黃均瑜日前接受本報(bào)駐香港記者采訪時(shí)稱，是在2011年八九月才獲悉該校地塊改變用途，已有發(fā)展商介入，但事前校方和綿陽(yáng)市政府并未征詢香港教聯(lián)會(huì)和特區(qū)政府意見(jiàn)。“（綿陽(yáng)市政府）還沒(méi)征得同意就改變了用途，改變用途后才講價(jià)。”

    然而，事情遠(yuǎn)不止于此。本報(bào)記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣€對(duì)這一地塊變更了土地出讓進(jìn)程和主要規(guī)劃指標(biāo)。

    資料顯示，綿陽(yáng)市國(guó)土局于2010年2月10日曾發(fā)布拍賣出讓土地信息的預(yù)公告（綿國(guó)土資公告[2010]17號(hào)）。該公告擬出讓5宗地，其中第一塊就是涪城區(qū)金菊街地塊，總面積75.270畝。該地塊用途為“居住（兼容商業(yè)）”，主要規(guī)劃指標(biāo)為：建筑高度≤80米，建筑密度≤20%，容積率≤4.5，綠地率≥30%。

    十個(gè)月后，2010年12月10日，綿陽(yáng)市國(guó)土局又以掛牌出讓的方式出讓涪城區(qū)金菊街A、B兩個(gè)地塊。最終萬(wàn)達(dá)以3.9億元的起始價(jià)競(jìng)得。而規(guī)劃指標(biāo)也進(jìn)行了更改，土地用途變更為“商業(yè)（兼容居?。?rdquo;，主要規(guī)劃指標(biāo)為：建筑高度≤100米，建筑密度商業(yè)≤60%、住宅≤18%，容積率≤5.0，綠地率≥10%。

    “拍賣出讓”改成“掛牌出讓”，土地用途和規(guī)劃指標(biāo)又進(jìn)行了變更，對(duì)于這一系列的變故，有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖稱了解其中的過(guò)程，從其敘述看，此番種種變故皆因當(dāng)?shù)卣块T為了留住萬(wàn)達(dá)才做出上述更改。 昨日本報(bào)A5版也曾刊發(fā)報(bào)道稱，萬(wàn)達(dá)方面因綿陽(yáng)涪城區(qū)南河片區(qū)拆遷成本太高，多次要求改變地塊。

    上述帖子的說(shuō)法沒(méi)有得到綿陽(yáng)市政府相關(guān)部門的確認(rèn)，本報(bào)記者也聯(lián)系了綿陽(yáng)市國(guó)土局，并求證于綿陽(yáng)市規(guī)劃局總規(guī)劃師何林泰，這些部門和人士都沒(méi)有接受本報(bào)記者的采訪，相關(guān)說(shuō)法不能得到確認(rèn)，謎團(tuán)待解。

    另?yè)?jù)中國(guó)民航局網(wǎng)站4月28日發(fā)布的消息，中國(guó)民航局四川監(jiān)管局收到綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的報(bào)告，綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)存在疑似超高建筑。根據(jù)綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)當(dāng)局提供的西南勘察設(shè)計(jì)研究院測(cè)量報(bào)告，四川監(jiān)管局進(jìn)行了復(fù)核，超高建筑物為在建綿陽(yáng)涪城萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)，位于現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)跑道北端2400米處，其建筑物頂端和施工塔吊最高點(diǎn)超出機(jī)場(chǎng)凈空限制面、控制面，已經(jīng)嚴(yán)重威脅飛行運(yùn)行安全。

    綿陽(yáng)市投資促進(jìn)局投資四科科長(zhǎng)李澤前天曾向本報(bào)記者表示，原計(jì)劃香港發(fā)展局人士24日會(huì)到綿陽(yáng)協(xié)商紫荊中學(xué)遷建一事。不過(guò)，由于民族中學(xué)教學(xué)樓現(xiàn)在已經(jīng)被拆除，這一計(jì)劃是否有變，或者香港方面是否會(huì)就此索要捐款尚不得而知，此事如何解決善后仍需等待。

    另?yè)?jù)香港媒體報(bào)道，香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)林瑞麟將于今日至26日訪問(wèn)四川，其間將在香港特區(qū)支持四川地震災(zāi)后重建集體項(xiàng)目竣工典禮暨川港合作協(xié)議簽署儀式主禮，主持與四川省政府官員舉行的高層會(huì)議，并視察援建項(xiàng)目。