適度微調(diào)有利于深化調(diào)控效果

    據(jù)新華社報(bào)道 當(dāng)前，從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，穩(wěn)增長(zhǎng)的問(wèn)題變得突出起來(lái)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控如何體現(xiàn)“預(yù)調(diào)微調(diào)”要求？怎樣將市場(chǎng)調(diào)控與擴(kuò)大內(nèi)需有機(jī)結(jié)合起來(lái)？帶著這些問(wèn)題，新華社“新華視點(diǎn)”記者走訪了有關(guān)部門(mén)及權(quán)威人士。

    房?jī)r(jià)回調(diào)趨勢(shì)未有改變

    中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌對(duì)記者說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)受兩方面政策影響，一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策，二是房地產(chǎn)調(diào)控政策本身。“預(yù)調(diào)微調(diào)”并不等于樓市的宏觀調(diào)控放松，“穩(wěn)定增長(zhǎng)”意味著，在一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)再出調(diào)控新政策。

    與此同時(shí)，調(diào)控政策不宜“一刀切”，應(yīng)該“區(qū)別用力”。專(zhuān)家指出，房地產(chǎn)領(lǐng)域存在政策微調(diào)空間，比如在遏制炒房需求的同時(shí)，應(yīng)該確保剛性需求；在實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的同時(shí)，應(yīng)該滿足保障房建設(shè)的融資需求等。“降房?jī)r(jià)與穩(wěn)增長(zhǎng)并不矛盾，適時(shí)微調(diào)有利于房地產(chǎn)調(diào)控效果深化。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平說(shuō)。

    上海房產(chǎn)開(kāi)發(fā)首步負(fù)增長(zhǎng)

    經(jīng)濟(jì)界人士指出，在房?jī)r(jià)穩(wěn)中有落過(guò)程中，商品住宅銷(xiāo)售和開(kāi)發(fā)兩頭持續(xù)遇冷現(xiàn)象值得關(guān)注。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1到4月，我國(guó)商品房銷(xiāo)售面積同比下降13.4％，其中住宅銷(xiāo)售面積下降14.9％。一些熱點(diǎn)城市3月份出現(xiàn)成交回暖，但4月又出現(xiàn)下滑跡象。隨著傳統(tǒng)促銷(xiāo)“窗口期”的逐漸關(guān)閉，今年上半年樓市估計(jì)“難有起色”。

    投資方面，今年前四個(gè)月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)18.7％，其中住宅投資增長(zhǎng)13.9％，增速回落5.1個(gè)百分點(diǎn)。一些熱點(diǎn)城市投資回落尤為明顯。今年前四個(gè)月，上海房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額為613億多元，同比出現(xiàn)0.1％的降幅，這是2008年以來(lái)首次步入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。投資降速的背后，是土地購(gòu)置面積、新開(kāi)工面積等指標(biāo)的全面回落。

    盡快增加保障房、普通住房供給

    上海中技樁業(yè)股份有限公司是國(guó)內(nèi)最大的混凝土預(yù)制方樁生產(chǎn)企業(yè)，近年來(lái)不斷加大保障房市場(chǎng)的產(chǎn)品份額。“今年一季度，公司用于商品房開(kāi)發(fā)的方樁銷(xiāo)售下降超過(guò)三成，但用于各類(lèi)保障房建設(shè)的方樁銷(xiāo)售相應(yīng)增加，以至于公司整體業(yè)績(jī)好于行業(yè)水平。”中技樁業(yè)董事長(zhǎng)顏靜剛說(shuō)。

    這只是保障房“穩(wěn)增長(zhǎng)”的一個(gè)縮影。去年上海完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)9.6％，其中保障性住房占住宅開(kāi)發(fā)投資的34.3％，占整個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的22.1％。

    專(zhuān)家建議，按照“保民生”“穩(wěn)增長(zhǎng)”的要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)政策落地，著力破解保障房和普通商品房建設(shè)在土地供應(yīng)、資金籌措等各方面的困難。