綿陽(yáng)拆重建中學(xué)建豪宅 政府稱遷建并非為商業(yè)讓路

    近日，“四川綿陽(yáng)災(zāi)區(qū)重建中學(xué)被拆建豪宅”的消息引發(fā)社會(huì)關(guān)注，輿論紛紛質(zhì)疑社會(huì)愛(ài)心再次受到傷害。而綿陽(yáng)市也迅速作出回應(yīng)：中學(xué)原址重建屬應(yīng)急建設(shè)，學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展空間有限，當(dāng)?shù)匾蚜硗鈩潛芟喈?dāng)于原址10倍面積的土地，建成后的新學(xué)校設(shè)施將更為完善。

    一所使用僅2年的重建學(xué)校為何突然被拆除？目前學(xué)生上課的情況怎樣？災(zāi)后重建中善款使用到底面臨怎樣的問(wèn)題？新華社記者趕赴綿陽(yáng)市進(jìn)行了深入采訪。

    相關(guān)中學(xué)確正被拆除

    師生已被妥善安置

    日前，有消息援引香港發(fā)展局相關(guān)人士的觀點(diǎn)稱，由香港特區(qū)政府撥款和香港教聯(lián)會(huì)募捐，共400萬(wàn)元重建的綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)，已遭到地方當(dāng)局的拆毀，以騰出地方作為建造一個(gè)豪華式商住綜合工程之用。香港政府目前正考慮向當(dāng)?shù)刈匪饔嘘P(guān)撥款。

    21日，記者趕赴綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)所在地綿陽(yáng)市涪城區(qū)花園路附近，這里正對(duì)著綿陽(yáng)火車站，屬于當(dāng)?shù)剌^為繁華的商業(yè)中心，周邊人流、車流量較大。記者看到這里已經(jīng)建起一大片商業(yè)設(shè)施，許多樓都接近封頂。學(xué)校原址已經(jīng)被圍板圍起，一幢教學(xué)樓嚴(yán)重傾斜，正在實(shí)施拆除。周邊不少商戶告訴記者：學(xué)校去年底就沒(méi)使用了，拆除是這幾天開(kāi)始的。

    商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)商“涪城萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)”相關(guān)人士介紹，這一片商業(yè)開(kāi)發(fā)用地100畝左右，是通過(guò)招拍掛拿的“凈地”，也就是說(shuō)涉及的拆遷、土地平整等前期工作都由當(dāng)?shù)卣瓿?，開(kāi)發(fā)商只負(fù)責(zé)繳納土地出讓金。廣場(chǎng)將于今年年底開(kāi)業(yè)，民族中學(xué)和周邊其他學(xué)校去年已經(jīng)陸續(xù)搬遷至綿陽(yáng)市園藝山科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

    記者隨即趕往園藝山科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)采訪，綿陽(yáng)市在這里新規(guī)劃了一個(gè)教育園區(qū)，集中了許多學(xué)校。記者在四周走訪看到道路和綠化條件較好，有的學(xué)校已經(jīng)投入使用，還有不少正在修建中。

    園區(qū)靈創(chuàng)科技園一棟6層樓的建筑是紫荊民族中學(xué)的臨時(shí)教學(xué)、生活場(chǎng)所。經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系，記者終于進(jìn)到學(xué)校3樓教學(xué)區(qū)。一位老師對(duì)記者說(shuō)，學(xué)校是寄宿制初中，共有7個(gè)班，3樓以下是辦公室，3樓以上是宿舍，教學(xué)樓旁邊設(shè)有食堂，還算比較方便。

    紫荊民族中學(xué)校長(zhǎng)程曉媞接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“我們學(xué)校的原址面積很小，僅有6.88畝，學(xué)生們得借用外校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和浴室，正常的教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展很受限制。現(xiàn)在我們雖然暫時(shí)租賃校舍上課，但政府將給我們建一所更好的新學(xué)校，明年秋季開(kāi)學(xué)就搬進(jìn)去，師生們都很期待。”

    政府稱遷建并非為商業(yè)讓路

    新學(xué)校明年投入使用

    針對(duì)重建中學(xué)為何兩年就被拆遷的疑問(wèn)，綿陽(yáng)市規(guī)劃局副局長(zhǎng)何林泰向記者強(qiáng)調(diào)當(dāng)初原址重建只是“應(yīng)急之需”：“中學(xué)教學(xué)樓在地震中嚴(yán)重?fù)p毀，當(dāng)時(shí)最緊迫的任務(wù)是在最短時(shí)間內(nèi)為師生提供一個(gè)安全的教學(xué)場(chǎng)所，因此才決定原址重建教學(xué)樓。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)說(shuō)，紫荊民族中學(xué)原址臨近火車站和交通要道，人流、車流量巨大，今后附近還將有一條連接機(jī)場(chǎng)的道路，不利于長(zhǎng)期辦學(xué)。”

    關(guān)于外界最為關(guān)注的“學(xué)校為商業(yè)開(kāi)發(fā)讓路”的質(zhì)疑，何林泰表示，提升災(zāi)區(qū)辦學(xué)環(huán)境的規(guī)劃在前，商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在后，“實(shí)際上我們從2009年底起，就對(duì)綿陽(yáng)災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和評(píng)估，當(dāng)初應(yīng)急建設(shè)的項(xiàng)目也需要提升，尤其是災(zāi)區(qū)學(xué)校需要一個(gè)更好的發(fā)展規(guī)劃。正是在這個(gè)時(shí)候，紫荊民族中學(xué)向市上反映教學(xué)條件難以得到滿足，我們通過(guò)調(diào)研，征求師生、家長(zhǎng)意見(jiàn)后，決定將民族中學(xué)納入市內(nèi)教育園區(qū)規(guī)劃中，絕不是為了引進(jìn)商業(yè)項(xiàng)目而讓學(xué)校遷建”。

    決策公開(kāi)透明

    是呵護(hù)愛(ài)心的前提

    針對(duì)社會(huì)關(guān)注，綿陽(yáng)市21日作出公開(kāi)回應(yīng)：2009年紫荊民族中學(xué)教學(xué)樓的原址重建屬于災(zāi)后應(yīng)急建設(shè)，學(xué)校本身缺乏運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和浴室等配套設(shè)施，學(xué)校多次反映困難。為此綿陽(yáng)市成立了專門(mén)的綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并與香港教聯(lián)會(huì)代表充分溝通后，規(guī)劃選址在科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化的綿陽(yáng)紫荊民族中學(xué)。

    據(jù)介紹，新校園征地65.5畝，總投資7000萬(wàn)元，可滿足18個(gè)班、900人的辦學(xué)需求。新校區(qū)的建設(shè)已于2012年2月底正式動(dòng)工修建，2013年8月將竣工投入使用。總投資中，原民族中學(xué)土地及土地構(gòu)筑物資產(chǎn)處置約3000萬(wàn)人民幣，包含了港方援建400萬(wàn)港幣，其余資金由綿陽(yáng)市政府投入。

    四川省社科院研究員胡光偉認(rèn)為：中央一再要求，災(zāi)后重建中要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧?，F(xiàn)在看來(lái)這所中學(xué)當(dāng)初重建時(shí)，還是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃考慮。

    此外，這起事件之所以引發(fā)輿論如此強(qiáng)烈的反響，深層次原因還在于有關(guān)方面在決策、執(zhí)行過(guò)程中的不公開(kāi)、不透明。胡光偉說(shuō)，無(wú)論是公眾捐獻(xiàn)的愛(ài)心也好，政府的撥款也罷，說(shuō)到底都是社會(huì)創(chuàng)造的公眾財(cái)富，涉及公共利益的決策，民眾應(yīng)該擁有知情權(quán)和參與權(quán)，只有從公開(kāi)、透明做起，才能更好地呵護(hù)愛(ài)心，塑造政府公信力。