保障性住房建設正在經(jīng)歷質(zhì)量的考驗。有消息稱，全國多地保障房頻現(xiàn)質(zhì)量問題，部分甚至被推倒重建。諸如墻體開裂、樓板漏水是常見毛病，更有無良者使用“瘦身鋼筋”，給保障房未來的使用留下隱患。出問題的保障房，已經(jīng)給用戶造成了相當?shù)睦_。
其實，保障房的質(zhì)量問題不是一個新現(xiàn)象。近一兩年來，相關案例一直在被不斷曝光，只不過到了現(xiàn)在，保障房質(zhì)量問題的暴露更有集中化的趨勢。無疑，這一問題，值得予以更多的重視。
保障性住房乃是政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，包含了廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房等。推動保障房的建設，是過去一輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的重要政策之一。作為一項重大民生工程，保障房的建設成效關乎整個樓市調(diào)控的未來，也是解決“一條腿長一條腿短”的房地產(chǎn)市場問題的必要路徑。
應當說，推動建設保障房，中央的決心是很大的，也在資金提供等方面做出了很多的努力。2011年開工建設的保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬套，今年全國計劃新開工建設保障房則達700萬套以上，實際在建工程量至少1700多萬套，整個“十二五”期間計劃建設3600萬套?？傮w來說，工程量可謂是相當浩大。
相對于商品性住房，保障房帶有政府試圖保障相對弱勢人群住房權(quán)利之意，但這并不意味著，保障房的質(zhì)量就得不到保障。很遺憾，一些地方保障房項目接連被曝質(zhì)量缺陷和配套難到位的情況。在指標壓力和資金局限下，一些開發(fā)商在質(zhì)量上大打折扣，壓縮建設成本，有時甚至偷工減料，這在一定程度上為保障房的使用留下隱患。有人甚至戲稱，保障房正在淪落到“低保障”的狀態(tài)中。
眾所周知，保障房的建設，資金一直是個大難題。保障房資金的主要來源，為中央財政資金的劃撥及地方財政資金的配套，中央和地方財政按照一定比例進行投入。但中央劃撥資金終究有限，而許多地方財政支出壓力原本就顯沉重，且動力并不充足。建設資金拮據(jù)，對于保障房建設來說，確實是個難題。但是，資金的困境非要以犧牲質(zhì)量為代價嗎？答案顯然是否定的。一些房子質(zhì)量太差，導致最后被推倒重建，造成新的浪費，這不是在雪上加霜嗎？
百年大計，質(zhì)量第一。保障房工程質(zhì)量問題，社會關注、民眾關心。要想確保保障房建設的質(zhì)量安全，就必須落實保障房質(zhì)量監(jiān)管責任，將嚴格質(zhì)量管理貫穿于保障性安居工程勘察、設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收全過程。資金再困頓，任務再艱巨，都不能成為質(zhì)量不過關的借口。資金可以通過多渠道募集，工程進度可以有緩和的余地，但質(zhì)量問題卻是“零容忍”。
國務院副總理李克強曾多次對保障房質(zhì)量監(jiān)管提出嚴格要求，并對保障房建設實行“質(zhì)量終身責任制”，一旦質(zhì)量出了問題，不論責任人走到哪里，都要追究其責任。“質(zhì)量終身責任制”是個硬約束——項目法人對住房建設質(zhì)量要負永久責任，參建單位負責人和項目負責人也要實行責任終身制，并推廣施工現(xiàn)場工程質(zhì)量責任標牌，接受社會監(jiān)督。
同時，也要進一步完善質(zhì)量管理的各項配套制度，且強化監(jiān)督檢查。目前暴露出來那么多的保障房質(zhì)量問題，如果不是監(jiān)管乏力，單是建設過程中偷工減料，又豈會那么容易蒙混過關？有人說，要將保障房的質(zhì)量與相關官員的“烏紗帽”聯(lián)系起來，這是有道理的。也就是說，要把保障性住房的工程質(zhì)量管理納入對各地督察、約談和問責范圍，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的一查到底，依法依規(guī)懲處有關責任單位、責任人。
保障房是重大的民生工程，絕不該是劣質(zhì)工程代名詞。但愿目前暴露出來的諸多問題，能夠讓相關單位、相關人等有所警醒、有所反思，并謀求改正。
