開發(fā)商重現(xiàn)2008年“縮工保量”態(tài)勢(shì)

　　住建部政策研究中心主任秦虹：

　　開發(fā)商重現(xiàn)2008年“縮工保量”態(tài)勢(shì)

　　早報(bào)記者 陸鳴

　　“下一步政策面控制投資性需求短期不能放松，無論是主觀、客觀都不敢放。如果放了，市場(chǎng)出現(xiàn)新的變化，那政府是不能接受的。”

　　4月18日，在上海舉行的“2012中國房地產(chǎn)百強(qiáng)企業(yè)研究成果（華東）發(fā)布會(huì)”上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹作出上述表態(tài)。

　　“在2008年出現(xiàn)的開發(fā)企業(yè)縮工保價(jià)的態(tài)勢(shì)重新出現(xiàn)，概括為第一不拿地，第二不開工，第三緩施工。”秦虹說，要保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，鞏固房地產(chǎn)調(diào)控的成果，最關(guān)鍵的是不能讓先行指標(biāo)繼續(xù)下滑或過快過猛下滑，這樣才能保證后續(xù)的供應(yīng)。

　　秦虹作出這番表態(tài)的同一天，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，70個(gè)大中城市中，3月房價(jià)同比（較上年同期）下降的城市達(dá)38個(gè)，較2月增加了11個(gè)，這是自2011年9月以來，下降城市個(gè)數(shù)最多的月份。

　　國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師馬曉明稱，雖然70個(gè)大中城市房價(jià)整體下行的趨勢(shì)未改變，但房價(jià)上漲的壓力依然存在，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍處于關(guān)鍵階段。

　　值得注意的是，19日某專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體報(bào)道稱，多地地方政府為防經(jīng)濟(jì)減速微調(diào)樓市政策，手段包括松綁土地出讓條件、調(diào)整普通住房價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、放寬公積金貸款等。

　　調(diào)控能穩(wěn)定后期市場(chǎng)？

　　在秦虹看來，現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控政策的核心是“兩手一起抓”：一手控制投資性需求，控制房價(jià)上漲；一手抓保障性住房建設(shè)，滿足市場(chǎng)的剛性需求。

　　限制投資性需求自不必說，監(jiān)管層對(duì)此已有多次表態(tài)。關(guān)于滿足市場(chǎng)剛性需求，秦虹的看法是，要增加供應(yīng)。

　　但未來的市場(chǎng)供應(yīng)面臨縮水的壓力。今年一季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長23.5%，至10927億元，增速不及去年四季度的27.9%。

　　秦虹稱，如果扣除拿地的資金、保障性住房的投資，商品房投資增速實(shí)際下降的幅度將更為明顯。投資增速下滑最快是東部地區(qū)，其次是中部，最小的是西部地區(qū)。

　　開發(fā)投資下滑的背面是開發(fā)商開工熱情下滑。

　　秦虹并未對(duì)此開出“藥方”，她只是強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)調(diào)控更不能放松，因?yàn)檎{(diào)控能保持后期市場(chǎng)的穩(wěn)定，“特別是控制投資性需求，真的不能放松，否則市場(chǎng)又會(huì)出現(xiàn)新的變化和調(diào)控取向背離。”

　　房價(jià)下調(diào)似乎勢(shì)在必行。

　　路透中文網(wǎng)19日發(fā)布的一份調(diào)查結(jié)果顯示，2012年中國房價(jià)將繼續(xù)下跌。20家接受路透訪問的分析機(jī)構(gòu)中，有11家認(rèn)為中國2012年第二到第四季度全國住宅均價(jià)跌幅將達(dá)10%～20%，6家認(rèn)為跌幅將在10%以內(nèi)，1家認(rèn)為住宅均價(jià)將與去年持平，僅有兩家認(rèn)為住宅均價(jià)將上漲。

　　受訪的分析機(jī)構(gòu)之所以如此悲觀，與其對(duì)監(jiān)管層不太可能放松調(diào)控的預(yù)期不無關(guān)系。在20家接受調(diào)查的分析機(jī)構(gòu)中，19家認(rèn)為中國不會(huì)在2012年取消限購。

　　房企財(cái)務(wù)模式將更穩(wěn)健

　　至于房企的應(yīng)對(duì)措施，秦虹的判斷是，越來越多的企業(yè)會(huì)采取更加穩(wěn)健的財(cái)務(wù)模式，“這和過去10年有很大不同，過去10年凡是擴(kuò)張的企業(yè)都賺錢了，今后更多的企業(yè)是采取穩(wěn)健而不是盲目擴(kuò)張。”

　　這一判斷與銀監(jiān)會(huì)前主席劉明康的觀點(diǎn)異曲同工。

　　劉明康此前在一個(gè)論壇上稱，現(xiàn)時(shí)大多數(shù)內(nèi)地房地產(chǎn)商出現(xiàn)負(fù)經(jīng)營現(xiàn)金流，第二季度較第一季度緊張，而下半年亦會(huì)較上半年更緊。“雖然這些企業(yè)會(huì)透過各種融資渠道以獲取資金，但要提醒內(nèi)地房企來港借貸或發(fā)點(diǎn)心債會(huì)引起軒然大波。”

　　不過，調(diào)控對(duì)于大型房企可能是擴(kuò)大市場(chǎng)份額的良機(jī)。

　　在18日的百強(qiáng)房企發(fā)布會(huì)上，中指院上海企業(yè)研究中心副總經(jīng)理杜丙國介紹，2011年百強(qiáng)房企市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)份額上升到28.1%，比2010年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。