佛山再祭樓市新政：房?jī)r(jià)上漲不得超過(guò)10%

    去年10月曾因限購(gòu)“松綁”而引起關(guān)注的佛山日前宣布，今年將繼續(xù)延續(xù)目前的限購(gòu)政策，房?jī)r(jià)上漲目標(biāo)也將控制在10%以?xún)?nèi)。

    近日，佛山市召開(kāi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議，佛山市住建局局長(zhǎng)鐘美恃宣布，今年佛山將繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，并定下今年佛山房地產(chǎn)調(diào)控任務(wù)為“商品房銷(xiāo)售平均價(jià)格上漲控制在10%以?xún)?nèi)”。

    10%的上漲目標(biāo)是根據(jù)GDP的預(yù)期增幅而制定。按照今年初佛山“兩會(huì)”制定的目標(biāo)，今年該市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%。

    去年，佛山市GDP預(yù)期增速為12%，因此房?jī)r(jià)控制目標(biāo)也是在12%以?xún)?nèi)，但去年限購(gòu)前3個(gè)月，佛山樓市均價(jià)漲幅一度逼近17%。去年3月18日，佛山正式實(shí)行樓市限購(gòu)，對(duì)已有一套住房的佛山戶(hù)籍家庭和提供在佛山一年以上納稅或社保證明的非佛山居民，限購(gòu)1套住房。

    限購(gòu)政策出臺(tái)后，佛山住房均價(jià)從2011年3月的8756.13元/平方米的歷史高位調(diào)控至全年8170.19元/平方米，同比2010年全年上升9.69%，順利地完成了房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。

    不過(guò)由于實(shí)施了嚴(yán)厲的限購(gòu)政策，對(duì)土地財(cái)政較為依賴(lài)的佛山也受到了較大影響。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，佛山土地出讓收入占地方財(cái)政比例高達(dá)四成左右。但去年前三季度，佛山市土地出讓收入182.52億元，僅為2010年全年土地出讓收入的48%。整個(gè)2011年，佛山土地拍賣(mài)市場(chǎng)冷清的局面一直持續(xù)，不少地塊出現(xiàn)流拍或者以底價(jià)成交的困局。

    因此，去年10月11日，佛山住建局發(fā)文稱(chēng)，對(duì)四類(lèi)人群放寬限購(gòu)。其中，符合人才引進(jìn)政策的非本市戶(hù)籍人員，購(gòu)房時(shí)可不受個(gè)人所得稅證明以及社保證明的限制。此外，當(dāng)?shù)貞?hù)籍居民家庭在現(xiàn)行限購(gòu)政策和住房套數(shù)的基礎(chǔ)上，允許增購(gòu)一套7500元/平方米以下的住房。這也成為全國(guó)首個(gè)“松綁”調(diào)控的城市，引起外界廣泛熱議。

    不過(guò)當(dāng)天深夜，佛山住建局發(fā)文稱(chēng)，暫緩執(zhí)行當(dāng)天早些時(shí)候出臺(tái)的限購(gòu)放寬政策。至于“暫緩”的時(shí)間有多長(zhǎng)，則“沒(méi)有一個(gè)明確的時(shí)間表”。直至今天，該政策仍無(wú)下文。

    經(jīng)過(guò)這一政策“朝令夕改”的事件后，今年佛山將嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策。針對(duì)去年佛山限購(gòu)政策執(zhí)行有效期限的問(wèn)題，房管部門(mén)已經(jīng)明確表態(tài)“并沒(méi)有執(zhí)行期限”。這也意味著限購(gòu)政策在近期不會(huì)有調(diào)整空間。

    要保證完成房?jī)r(jià)漲幅控制在10%以?xún)?nèi)的目標(biāo)，就意味著2012年佛山全市一手住宅成交均價(jià)不高于8987.209元/平方米。數(shù)據(jù)顯示，2012年1月份佛山全市一手住宅成交均價(jià)為8616元/平方米，2月份回落至8022.26元/平方米。

    業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在今年佛山限購(gòu)政策沒(méi)有調(diào)整的情況下，房地產(chǎn)市場(chǎng)將保持一個(gè)比較平穩(wěn)的狀態(tài)，今年控制在10%以?xún)?nèi)的上漲目標(biāo)難度并不大。