政協(xié)常委王健林提案建議對首次置業(yè)利率七折

    房地產(chǎn)調(diào)控是各級政府、企業(yè)、群眾都十分關(guān)心的事情。本輪調(diào)控已進行兩年，在各級政府使出限購限貸等行政手段的殺手锏后，房地產(chǎn)市場投機投資行為基本絕跡，全國城市房價不僅停止上漲，還多月環(huán)比下降，房地產(chǎn)行業(yè)的投資增幅也大幅下降，調(diào)控達到一定目的。本輪調(diào)控還有一個新特點，就是保障房建設(shè)被提到空前高度，低收入群眾的住房難問題得到緩解。相比之下，中等收入者群體更大，住房問題卻沒有引起高度重視。

    國家“十二五”規(guī)劃提出五年內(nèi)建設(shè)3600萬套保障房，可幫助解決半數(shù)以上低收入群眾的居住困難。同時也意味著，占城市人口更大比例的中等收入群眾想擁有自己的住房，只能通過商品房市場圓夢。有人認為，宏觀調(diào)控促使房價下跌，對中等收入群眾是利好。但事實是，即使全國房價平均下降20%，中等收入群眾也得不到好處。

    根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2011年全國平均房價為每平方米5380元，按全國新建商品房套均100平方米計算（2011年北京市商品房套均面積約105平方米，上海約115平方米、廣州約111平方米），全國房價平均降20%，戶均可節(jié)省購房開支約10.7萬元。由于中等收入群眾買房普遍需要貸款支持，因房地產(chǎn)調(diào)控，各家銀行取消了此前首套房貸款利率7折的優(yōu)惠，甚至實行利率上浮。即使現(xiàn)在政策微調(diào)，也只是基準利率貸款。相比調(diào)控前，現(xiàn)在首次購買一套100平方米的住房，按基準利率貸款8成，平均貸款10年，比7折優(yōu)惠貸款多支出利息約10萬元，完全抵消了房價下降20%的好處。如果平均貸款15年，利息多支出3萬元，相比調(diào)控前，反而負擔加重。

    國家的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，主要目的是抑制投機投資性購房需求，對合理購房需求則給予保護支持。銀行借調(diào)控之機，提高首套房貸款利率，顯然與國家政策導(dǎo)向不符。中等收入群眾的首次置業(yè)和改善居住需求是中國房地產(chǎn)市場需求的主體，各地限購限貸政策實施后，首次置業(yè)人群占比大幅上升，北京去年首次購房人數(shù)超過購房總?cè)藬?shù)的九成。因此保護首次置業(yè)者的合理需求，可以保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定，避免大起大落。

    因此建議：國家有關(guān)部門及時調(diào)整目前的信貸政策，對購買首套房和首次改善住房（賣掉唯一住宅，購買一套新商品房）的群眾，重新恢復(fù)房貸利率七折優(yōu)惠。這樣房地產(chǎn)調(diào)控才能惠及所有中等、中低和低收入群眾，使更多的群眾都擁護宏觀調(diào)控。