國(guó)土部：嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 加強(qiáng)計(jì)劃調(diào)控

    2月28日，國(guó)土資源部發(fā)布關(guān)于嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理的通知。

    通知強(qiáng)調(diào)，土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)，具有法定效力，任何單位和個(gè)人不得違反。不得以任何名義改變土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局安排，確保各類規(guī)劃在土地利用上與土地利用總體規(guī)劃相銜接。凡不符合土地利用總體規(guī)劃的，必須及時(shí)調(diào)整和修改，核減用地規(guī)模，調(diào)整用地布局，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃對(duì)土地利用的整體管控作用。

    通知指出，要加強(qiáng)土地利用計(jì)劃調(diào)控，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃審查，凡不符合法律規(guī)定和土地利用總體規(guī)劃的，不得通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃審查各類用地，嚴(yán)格中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍的管控，規(guī)范土地利用總體規(guī)劃評(píng)估修改，補(bǔ)充和深化土地利用總體規(guī)劃安排。

    通知稱，要保障土地利用總體規(guī)劃有效實(shí)施，加快推進(jìn)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，制訂完善土地利用總體規(guī)劃管理的地方配套法規(guī)，加大土地利用總體規(guī)劃宣傳力度，加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)揮國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用并加強(qiáng)土地利用規(guī)劃專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

    通知還強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃劃定和保護(hù)基本農(nóng)田，在土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)之后3個(gè)月內(nèi)完成基本農(nóng)田劃定工作?；巨r(nóng)田劃定后，實(shí)行永久保護(hù)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變或者占用。

    完善基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理，建立基本農(nóng)田建設(shè)集中投入制度，積極試點(diǎn)探索“以獎(jiǎng)代投、以補(bǔ)促建”模式，加快建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，將零星分散的基本農(nóng)田集中布局，形成集中連片、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。