中央政策和地方利益之間的博弈

    在佛山、成都、蕪湖的地產(chǎn)調(diào)控放松政策被叫停之后，上海疑似加入了“放松”調(diào)控的陣營。

    盡管上海市房管局重申“限購令”，措辭嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤Q樓市調(diào)控政策“沒有放松、沒有變化，將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行”，但有資格購二套房家庭的范圍明確后，政策預(yù)期利好已現(xiàn)。據(jù)《上海證券報》報道，在上海持有居住證滿3年的家庭可購二套房，此前市場未聽說過此政策，也無此類成交記錄。受此消息影響，2月22日A股房地產(chǎn)板塊整體上漲，漲幅近3%，在滬深各板塊中漲幅排行第四。

    與之前二三線城市的微調(diào)意義不同，作為一線城市中的代表，作為本次地產(chǎn)調(diào)控中的重點城市，上海的政策微調(diào)帶有明顯的風(fēng)向標(biāo)含義，預(yù)示著樓市調(diào)控進(jìn)入了新階段。

    中國樓市調(diào)控的第一個階段是各地以雷霆萬鈞之勢迅速貫徹執(zhí)行中央政策，各地是以完成政治任務(wù)的高度來執(zhí)行的，地方政府甚至在限貸的基礎(chǔ)上不惜推出限購令等違反經(jīng)濟規(guī)律的行政手段，目的就是“把房價降下來”?，F(xiàn)在，至少在公開數(shù)據(jù)上，很多城市已把房價“降了下來”。當(dāng)然，這些降價水分頗多，比如房價下降的目標(biāo)是“新建商品房”價格，而各大城市的新建商品房大多處于偏遠(yuǎn)郊區(qū)，本身比市中心的房價低很多；甚至一些城市中心區(qū)的新盤被政府要求延遲開盤或者調(diào)低報價入市，以此拉低新建商品房價格。

    現(xiàn)在，各地政府至少在報表上完成了“降房價”任務(wù)之后，樓市調(diào)控逐步進(jìn)入了政策和市場之間的相持階段，上海新政算是第二階段的標(biāo)志性事件。這個相持階段，按照業(yè)內(nèi)的預(yù)期，原本是應(yīng)該在今年全國兩會之后才到來的。但受到地產(chǎn)調(diào)控而影響稅收和土地財源的地方顯然已有些“坐不住了”，這是希望趕在全國兩會政策明朗期之前，提前表達(dá)“主張”。

    相持階段之后的第三階段，才可能是拐點的到來，不過這個拐點究竟是繼續(xù)沿著降價路線而一路下滑，還是在被壓抑之后報復(fù)性上漲，還需拭目以待。而決定拐向的核心力量就是中央政策和地方利益之間的博弈。