住建部征求公租房設(shè)計(jì)意見 國(guó)家級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)亟待出臺(tái)

    在現(xiàn)階段，中央對(duì)公租房的關(guān)注度超過(guò)了任何一種住房保障形式。

    2月13日，由全國(guó)26家設(shè)計(jì)單位和大專院校設(shè)計(jì)的《公共租賃住房?jī)?yōu)秀設(shè)計(jì)方案》，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站及部分專業(yè)媒體上公開，正式面向全社會(huì)征求意見。

    據(jù)了解，征求的意見將最終形成實(shí)施方案予以發(fā)布，并將在全國(guó)推廣，作為我國(guó)公租房建設(shè)的重要參考。

    在近兩年的保障房建設(shè)中，公租房占據(jù)了相當(dāng)大的比例，成為國(guó)家力推的住房保障形式。但由于大規(guī)模的建設(shè)要求和相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的缺乏，很多公租房存在著設(shè)計(jì)缺陷，而保障房建設(shè)的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)又遲遲未能出臺(tái)。在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的采訪中，業(yè)內(nèi)人士呼吁應(yīng)盡快出臺(tái)上述標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公租房的設(shè)計(jì)和建設(shè)。

    公租房設(shè)計(jì)多有缺陷

    在我國(guó)現(xiàn)有的5種住房保障類型中，公租房的提出要晚于其他幾類，建設(shè)規(guī)模也遠(yuǎn)不如廉租房、經(jīng)適房等品種。但現(xiàn)階段，公租房在設(shè)計(jì)和建設(shè)中存在的問題卻不在少數(shù)。

    中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院的一名專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，由于大規(guī)模的建設(shè)要求和相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的缺乏，很多公租房存在著設(shè)計(jì)缺陷，建筑質(zhì)量問題頻出，在成本控制、后期維護(hù)等方面也面臨著巨大挑戰(zhàn)。

    由于公租房的建設(shè)與百姓切身利益息息相關(guān)，其設(shè)計(jì)水平直接關(guān)系到公租房居住的方便性、舒適性。中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)向記者表示，目前公租房最大的問題存在于套型面積上，隨著國(guó)家對(duì)此一再?gòu)?qiáng)化，基本形成了40平方米為主的套型面積要求。但與此同時(shí)，套型面積不大將不利于住房的功能分割，進(jìn)而影響居住適用性。因此，“設(shè)計(jì)方案中，是否能夠充分利用空間就成為主要問題。”陳國(guó)強(qiáng)說(shuō)。

    陳國(guó)強(qiáng)還表示，除設(shè)計(jì)外，公租房在建筑材料標(biāo)準(zhǔn)、公共空間設(shè)置以及區(qū)域布局和配套設(shè)施建設(shè)上，同樣缺乏細(xì)化的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

    事實(shí)上，這也是保障房建設(shè)面臨的共同問題。近些年來(lái)頻繁出現(xiàn)的保障房質(zhì)量低下、位置偏遠(yuǎn)、配套設(shè)施缺乏等問題，以及外界擔(dān)心的“城市貧民區(qū)”的出現(xiàn)等，都與此有關(guān)。

    國(guó)家級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)缺位

    據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，住建部于2011年組織全國(guó)優(yōu)秀技術(shù)力量，牽頭編制了上述《公共租賃住房?jī)?yōu)秀設(shè)計(jì)方案》，目的是為了從源頭上提高公租房的設(shè)計(jì)水平和居住品質(zhì)。在向社會(huì)征求意見后，最終形成的實(shí)施方案還將公開發(fā)布，并作為我國(guó)公租房建設(shè)的重要參考。

    這是廉租房、經(jīng)適房等住房保障品種都不曾享受過(guò)的“待遇”。此前，各地曾就廉租房、經(jīng)適房等的設(shè)計(jì)組織過(guò)類似評(píng)選，但由住建部牽頭操作的目前僅有公租房一種，足見高層的重視程度。

    由于公租房保障范圍大、門檻低，且不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓問題，一直廣受業(yè)界推崇。

    但與此同時(shí)，目前公租房在設(shè)計(jì)建設(shè)中仍缺乏一個(gè)國(guó)家級(jí)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。而與之相對(duì)的是，商品住宅在設(shè)計(jì)、建設(shè)材料標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能等方面，都有一套完整并不斷改進(jìn)的規(guī)范。

    對(duì)此陳國(guó)強(qiáng)呼吁，應(yīng)盡快出臺(tái)國(guó)家級(jí)的公租房建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)范圍囊括公租房設(shè)計(jì)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。同樣，其他形式保障房的建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)盡快出臺(tái)。

    據(jù)了解，上述設(shè)計(jì)方案的推出，可能成為推動(dòng)保障房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的重要力量。

    同步播報(bào)

    百城住房公積金賬戶年內(nèi)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控

    2月14日，住建部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管工作的通知》，要求各地繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)住房公積金的監(jiān)管工作。文件強(qiáng)調(diào)，各?。▍^(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳或會(huì)同有關(guān)部門制定的住房公積金有關(guān)規(guī)定，應(yīng)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案；對(duì)突破《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的，應(yīng)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審核。這也意味著，地方在出臺(tái)公積金管理方面的規(guī)定時(shí)，將很難突破中央規(guī)定的范疇，對(duì)公積金的監(jiān)管將更加嚴(yán)厲。

    有數(shù)據(jù)顯示，截至2011年年底，全國(guó)住房公積金余額2.1萬(wàn)億元，近幾年的規(guī)模不斷擴(kuò)大。住建部在文件中強(qiáng)調(diào)，隨著住房公積金規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，業(yè)務(wù)范圍不斷拓寬，繳存、提取、個(gè)人貸款、資金存儲(chǔ)、財(cái)務(wù)核算等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷積累。為加強(qiáng)監(jiān)管，目前住建部已經(jīng)部署相關(guān)工作，力爭(zhēng)在2012年年底完成全國(guó)100個(gè)主要城市住房公積金賬戶的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。與此同時(shí)，住建部也已擬定《住房公積金管理?xiàng)l例》修訂工作的時(shí)間表，要求在2013年6月前全部完成，并上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。