蘇州出臺二手房交易新規(guī)： 雙方都守信，利益有保障

[主管部門] 強化委托關系　遏制操作不規(guī)范和“跳單”行為

市房地產市場管理處顧正東副處長告訴記者，新《辦法》與原《暫行辦法》有多處明顯不同，不過第一個不同點就是調整了存量房交易居間代理的操作流程，或者說是對操作流程進行了優(yōu)化。記者了解到，在原《暫行辦法》中，存量房買賣分三個大步驟進行，即掛牌、委托、簽約。“在今年4月將要實行的新《辦法》中，存量房交易仍分為三個步驟，第一步調整為委托、第二步則為掛牌，最后是簽約。”

對于為什么會做出這樣的調整，顧正東向記者解釋道，此次的調整主要還是為了理順委托關系，保護存量房買賣中各參與方的利益。在存量房的實際買賣過程中，是否委托一方或委托第三方將選擇權與決定權交給當事人雙方。我們在以往的市場交易中經常會發(fā)現例如“跳單”、“飛單”等現象，一方面由于經紀機構未按操作流程操作或操作流程運作不規(guī)范使自身利益得不到保障；　另一方面則是委托方當事人的非誠信行為所致。先建立委托關系能使利益關系主體的權利、義務實現均等化，有益于委托協議從根本上履行。

顧正東表示，經紀機構操作不規(guī)范，委托人的“跳單”“飛單”等不誠信的行為擾亂了整個市場的正常交易秩序，對于存量房交易中的各方利益都會產生損害。現在把委托放在第一步，就能有效地強化委托關系，買賣各方不與經紀機構達成委托關系，經紀機構就不會幫其掛牌，這樣就能助推機構規(guī)范運營，減少“跳單”“飛單”行為發(fā)生。

[房地產中介] 利于行業(yè)規(guī)范性　客戶利益有保障

蘇州易揚典居總經理薛建明向記者表示，新《辦法》是一個行業(yè)規(guī)范性的文件，對房地產中介影響明顯。“現在在房地產中介的實際操作過程中，很多都是口頭上的約定，書面化的東西并不多，市場參與各方都沒有約束，于是就出現了賣房人‘跳單’、中介亂收費、黑中介等現象。”

蘇州順馳不動產總經理鄔澤洋也告訴記者，現在行業(yè)內還存在不少黑中介，而一些經紀人的執(zhí)業(yè)水平并不高，“很多中介都不愿去細細了解客戶的需求，急功近利，于是就產生了很多不必要的糾紛。這就使得行業(yè)整體的誠信度不高，很多老百姓都對中介有懷疑。”鄔澤洋說，“新《辦法》4月實施后，對于行業(yè)的整體規(guī)范性的提高將很有好處，特別對正規(guī)的房地產中介公司而言更是這樣，而委托、掛牌等事項都會以書面形式留下依據，也這對客戶利益是一種保障。”而記者也從顧正東處了　解到，蘇州房地產經紀行業(yè)在十余年的市場孕育與發(fā)展中日益壯大，但仍然有些經紀機構在從事經紀服務時存在這樣或那樣的問題。不打印掛牌登記表、打印掛牌登記表后不給客戶簽字或不給客戶提供備案后的掛牌登記表聯；委托協議、買賣合同簽訂后不打印、不讓客戶簽字、代為客戶設定合同密碼或簽訂的合同不給客戶聯等問題時常出現。而原《暫行辦法》中并沒有針對這類問題的相關規(guī)定，所以主管部門處理起來也很犯難。而此次新《辦法》明確規(guī)定，因經紀機構違規(guī)操作導致需要注銷合同備案的，由經紀機構會同買賣雙方或者其中一方當事人，持注銷備案書面申請、居間代理委托協議及原合同等，提請轄區(qū)管理機構注銷合同備案。轄區(qū)管理機構審查確認以后，應當及時通過操作系統(tǒng)辦理合同備案注銷手續(xù)。“這樣以后出現類似的問題，我們管理方就有了具體的辦法和抓手了。”顧正東表示。

[提醒] 看清楚再簽字　市民還需多留一個心眼

在此次采訪中，顧正東向記者表示，與原《暫行辦法》相比新《辦法》在很多細節(jié)方面都有了完善，旨在突出交易各方權利，營造一個較為公平的環(huán)境。如在備案的時限方面新《辦法》就做了具體的規(guī)定。新《辦法》第十五條規(guī)定，存量房出售掛牌信息應當通過操作系統(tǒng)上網公示5天。存量房利害關系人5天公示期內提出書面異議的，轄區(qū)管理機構應當核實無誤后通過操作系統(tǒng)即時撤銷網上公示的出售掛牌信息；5天公示期內轄區(qū)管理機構沒有收到書面異議的，出售方與承購方方可通過操作系統(tǒng)網上簽訂存量房買賣合同。

“新《辦法》在很多細節(jié)處規(guī)定得十分詳細，最主要還是為了公平，突出市場各方的權利，讓大家在一個公平的環(huán)境下進行買賣。”與此同時，顧正東還提醒，雖然相關法規(guī)在不斷完善，但并不意味著能夠完全杜絕違規(guī)行為的發(fā)生，所以市民在進行存量房買賣的過程中，還是要多留一個心眼，看清楚合同上的提示信息，對協議和合同條款要看清看仔細，確認無誤后再落筆簽字。