堅持把基礎設施建設的重點放到農(nóng)村 保證農(nóng)民土地財產(chǎn)權

　　《求是》雜志發(fā)表溫家寶總理重要文章

　　縱論中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展道路

　　1月16日出版的今年第2期《求是》雜志，將發(fā)表中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶的重要文章：《中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展道路》。

　　文章系統(tǒng)回顧總結了黨的十六大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的巨大成就，指出，這些年中央確立了把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的指導方針，集中力量辦了很多事關農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠發(fā)展的大事、關系農(nóng)民切身利益的好事，很多具有劃時代和里程碑意義。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就，“三農(nóng)”發(fā)展進入又一個“黃金期”。

　　文章重點對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化等重大問題的指導思想和政策要求作了深入闡述。

　　文章指出，我們這樣一個人口眾多的大國，在推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進程中絕不可忽視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要堅持實行最嚴格的耕地保護和水資源管理制度，毫不動搖地穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持不懈地推進農(nóng)業(yè)科技進步，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。將來農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式會多樣化，但家庭經(jīng)營任何時候都是最基本的形式。培養(yǎng)一代新型農(nóng)民，鼓勵有文化和農(nóng)業(yè)技能的青壯年農(nóng)民留在農(nóng)村，事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展，要作為一項基礎性重大工程來抓。

　　文章指出，社會主義新農(nóng)村建設是貫穿我國現(xiàn)代化建設全過程的一項重大任務。要建設農(nóng)民幸福生活美好家園。農(nóng)村建設應保持農(nóng)村的特點，有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活，保持田園風光和良好生態(tài)環(huán)境。不能把城鎮(zhèn)的居民小區(qū)照搬到農(nóng)村去，趕農(nóng)民上樓。要長期堅持把國家基礎設施建設的重點放到農(nóng)村。

　　文章指出，土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權等，是法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權利，無論他們是否還需要以此來作基本保障，也無論他們是留在農(nóng)村還是進入城鎮(zhèn)，任何人都無權剝奪。推進集體土地征收制度改革，關鍵在于保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。

　　文章指出，做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農(nóng)民有深厚的感情。從事“三農(nóng)”工作的同志，要善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調好各方面關系，更加科學有效地推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

　　文章分四個部分：一、充分肯定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的巨大成就；二、準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的幾個重大問題；三、努力確保2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢頭；四、不斷提高做好“三農(nóng)”工作的能力和水平。