河北香河樓盤變身“樓長(zhǎng)長(zhǎng)” 開發(fā)商公示玩穿越

　　河北香河一在售樓盤日前曝出“奇聞”，合同上約定為14層和22層的兩棟樓房分別“長(zhǎng)高”，各被加建到19層和26層。多名北京購(gòu)房人要求退房或是進(jìn)行補(bǔ)償遭拒，開發(fā)商表示樓盤長(zhǎng)高程序“合法合規(guī)”。

　　購(gòu)房人講述

　　神秘長(zhǎng)高的樓盤

　　“見過人長(zhǎng)高和樹長(zhǎng)高的，鋼筋水泥蓋的樓房也能長(zhǎng)高，這我可真是開了眼界了！”這是北京市民任女士在向本報(bào)記者報(bào)料時(shí)的開場(chǎng)白。隨同她一起來到本報(bào)的，還有多名同樣購(gòu)買了能“長(zhǎng)高”的樓盤的購(gòu)房人。

　　任女士是一名收入不高的普通市民，2011年6月，她在廣告上看到河北香河一個(gè)叫香格今典[簡(jiǎn)介最新動(dòng)態(tài)]的小區(qū)剛開盤，覺得價(jià)錢很合適。“當(dāng)時(shí)我就去看了。”任女士說，她在售樓處見到了該小區(qū)的沙盤模型和銷售資料，顯示這個(gè)小區(qū)只有兩棟樓，分別是14層高的1號(hào)樓和22層高的2號(hào)樓。

　　對(duì)樓盤和小區(qū)環(huán)境都非常滿意的任女士很痛快地交納了定金和首付款，并且于2011年7月中旬正式簽訂了《商品房銷售合同書》。該合同書中明確約定了任女士購(gòu)買的1號(hào)樓層數(shù)為14層，交房日期為2012年5月1日。

　　可2011年11月，任女士卻發(fā)現(xiàn)，1號(hào)樓已經(jīng)蓋到了19層，而原本22層高的2號(hào)樓也已蓋到了26層。任女士當(dāng)時(shí)就找售樓處的工作人員詢問原因，結(jié)果卻被告知：我們賣的樓盤就是19層和26層，并且已經(jīng)書面通知了所有購(gòu)房人。

　　41個(gè)字的告知書

　　銷售人員所稱的“書面通知”，是一張用A4紙打印的文件，全文加起來只有4行，僅占到整張紙的五分之一面積。全文41個(gè)字如下：香河金孚房地產(chǎn)開發(fā)有限公司香格今典住宅小區(qū)（雀禧[最新消息價(jià)格戶型點(diǎn)評(píng)]）項(xiàng)目，一號(hào)樓實(shí)際建筑層數(shù)為19層。特此告知！

　　“這就是騙簽的！”任女士激動(dòng)地說，“我簽買房合同時(shí)，銷售人員給了我一大堆的文件，讓我全部簽名。我當(dāng)時(shí)就問都是什么文件，銷售人員說都是關(guān)于貸款、戶口等方面的，我就全部簽了字。而這份所謂的告知，就夾在那些雜亂無章的文件中，一簽完字就被銷售人員收走了，我根本沒有注意那份告知。”

　　不是任女士一個(gè)人沒有注意到這份隱蔽的“告知”，就在記者進(jìn)一步核實(shí)該情況的時(shí)候，先后還有21名購(gòu)買了該樓盤的北京業(yè)主表示，他們都沒有注意到自己所簽字的那些文件中還有這份樓房長(zhǎng)高的“告知”。

　　退不掉的“樓長(zhǎng)長(zhǎng)”

　　2011年11月的中旬和下旬，包括任女士在內(nèi)的數(shù)十名北京購(gòu)房人先后三次前往香河，在香河縣住房保障和房產(chǎn)管理局等部門的協(xié)調(diào)下，與開發(fā)商就樓盤長(zhǎng)高的問題進(jìn)行了談判。

　　所有參加談判的購(gòu)房人提出了他們的疑慮：原本14層和22層的樓房被加蓋，原基礎(chǔ)是否能夠承受加蓋出的樓層？是否會(huì)有質(zhì)量危險(xiǎn)？原本已經(jīng)設(shè)計(jì)好的車位、電梯等設(shè)施是否能夠滿足加蓋樓層的需求？

　　最終，購(gòu)房人提出了他們的訴求：退掉長(zhǎng)高的“樓長(zhǎng)長(zhǎng)”。

　　對(duì)于為什么會(huì)出現(xiàn)加蓋樓層的情況，開發(fā)商始終沒有向全體購(gòu)房人說明原因，但開發(fā)商的代表卻始終強(qiáng)調(diào)著這樣一句話：“我們樓盤加蓋層數(shù)是完全合法合規(guī)的，所有的手續(xù)都是齊備的，沒有任何問題。”

　　同時(shí)開發(fā)商還指出，所有的購(gòu)房人在簽訂合同的同時(shí)還都簽署了通知樓層增加的“告知”，開發(fā)商已經(jīng)履行了告知義務(wù)，購(gòu)房人也都沒有提出異議，所以都視為同意樓房加層。

　　基于“加建樓層合法”和“購(gòu)房人簽署了告知文件”兩條理由，開發(fā)商拒絕了所有購(gòu)房人提出的退房或是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?，三次談判全部無果而終。
 

　　實(shí)地探訪

　　“樓長(zhǎng)長(zhǎng)”已經(jīng)封頂

　　2012年1月9日上午9點(diǎn)，記者來到河北省香河縣。即將于2012年5月份交房的香格今典[簡(jiǎn)介最新動(dòng)態(tài)]住宅小區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)有了新的推廣名稱：雀禧[最新消息價(jià)格戶型點(diǎn)評(píng)]。該項(xiàng)目坐落于香河縣的中心商業(yè)區(qū)，距離京哈高速公路香河出口僅五分鐘左右的車程。

　　在該項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)記者看到，標(biāo)號(hào)為1號(hào)和2號(hào)的兩棟樓房都已經(jīng)封頂，一些工人正在進(jìn)行內(nèi)部的施工。

　　記者仔細(xì)地?cái)?shù)了該項(xiàng)目?jī)蓷潣欠康臉菍訑?shù)，1號(hào)樓19層，2號(hào)樓26層，與購(gòu)房人所提供的情況完全一致。

　　由于記者到的時(shí)間比較早，該項(xiàng)目的售樓處內(nèi)還沒有工作人員上班，售樓處的大門緊閉，看不到任何內(nèi)部的情況。

　　但就在前一天下午，記者還曾經(jīng)致電該項(xiàng)目的售樓處，還有銷售人員接聽電話并向記者介紹該樓盤的情況。

　　記者調(diào)查

　　預(yù)售許可半個(gè)月內(nèi)倆模樣

　　記者得到了香格今典住宅小區(qū)的“商品房預(yù)售許可證”，那是兩份編號(hào)一致但內(nèi)容和簽發(fā)日期不一樣的許可證，簽發(fā)單位都是香河縣住房保障和房產(chǎn)管理局。

　　該項(xiàng)目的第一份商品房預(yù)售許可證是于2011年3月25日簽發(fā)的，這份許可證上顯示，香格今典住宅小區(qū)的預(yù)售項(xiàng)目為“香格今典住宅小區(qū)1號(hào)、2號(hào)樓及商業(yè)設(shè)施”，預(yù)售的總面積為“4.24萬平方米”，共“490套”商品房。

　　而同樣編號(hào)的另外一份預(yù)售許可證則是簽發(fā)于2011年4月8日，該許可證上的預(yù)售項(xiàng)目與第一份一致，但預(yù)售總面積卻已經(jīng)變成了“5.48萬平方米”，銷售商品房的套數(shù)也變成了“628”套。

　　記者根據(jù)已獲得的該項(xiàng)目技術(shù)資料顯示，預(yù)售許可證上新增加出來的1.24萬平方米的面積就是兩棟樓分別加蓋的樓層面積，而新增加出來的138套預(yù)售的房屋，恰恰就出現(xiàn)在加蓋的這些樓層上。

　　前后相隔不到半個(gè)月，為什么香河縣住房保障和房產(chǎn)管理局會(huì)簽發(fā)出兩份內(nèi)容不一樣的預(yù)售許可證呢？

　　香河縣住房保障和房產(chǎn)管理局主管該項(xiàng)工作的副局長(zhǎng)劉兆生解釋：“開發(fā)商最開始申請(qǐng)預(yù)售許可證時(shí)，項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)到了7層，具備了預(yù)售的條件，我們就給他們發(fā)放了第一份許可證。沒過幾天，開發(fā)商又提供了規(guī)劃局調(diào)整容積率后的文件，因?yàn)橛幸?guī)劃局的批準(zhǔn)手續(xù)，我們就又給他們簽發(fā)了第二份許可證。”

　　調(diào)整公示玩“穿越” 晚了4個(gè)月

　　根據(jù)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，規(guī)劃部門調(diào)整容積率必須要先進(jìn)行公示，由相關(guān)的利害方提出異議，公示期滿無異議的規(guī)劃部門方可調(diào)整。

　　記者在廊坊市政府官方網(wǎng)站上看到了香格今典住宅小區(qū)調(diào)整容積率的公示，公示時(shí)間是2011年8月9日至2011年8月15日，共7天。但這份公示的公布日期為2011年的8月15日，時(shí)間恰好就是公示期截止的最后一天。

　　根據(jù)劉副局長(zhǎng)提供的情況，香格今典住宅小區(qū)的容積率調(diào)整時(shí)間應(yīng)該是2011年的3月底到4月初這不到半個(gè)月的時(shí)間里，而這份公示卻是在香河縣規(guī)劃局批準(zhǔn)香格今典住宅小區(qū)調(diào)整容積率的4個(gè)月之后。

　　記者在香河縣采訪的過程中，香河縣委宣傳部的工作人員多次聯(lián)系香河縣規(guī)劃部門的負(fù)責(zé)同志，希望該局可以說明“樓長(zhǎng)長(zhǎng)”的具體原因，以及為什么要在工程已經(jīng)進(jìn)行過半的時(shí)候還要調(diào)整容積率。

　　但香河縣規(guī)劃部門的負(fù)責(zé)人或主管的工作人員一再推托在外地公干，不能接受采訪。直到記者提出能否與該局負(fù)責(zé)人通過電話的形式采訪時(shí)，宣傳部的工作人員才發(fā)現(xiàn)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人的手機(jī)早已處于“無法接通”的狀態(tài)。

　　同樣，作為建筑行業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)的主管部門，香河縣建設(shè)局的主要負(fù)責(zé)人也以不在香河縣為由，回避了記者的采訪。

　　律師說法

　　單方“告知”不算數(shù)應(yīng)補(bǔ)簽協(xié)議

　　開發(fā)商一再地聲稱“加蓋樓層合法、購(gòu)房人簽署了告知書”，難道這就意味著所有的購(gòu)房人確實(shí)無權(quán)要求退房或是索賠了嗎？

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員、北京元都律師事務(wù)所律師張平從法律的角度回答了這一疑問：“合同所約定的樓房層數(shù)應(yīng)該是屬于合同的重要條款之一，如果這一條款發(fā)生了改變，那么合同雙方必須簽訂補(bǔ)充協(xié)議，絕對(duì)不應(yīng)該是一個(gè)簡(jiǎn)單的告知就可以解決的。”

　　張平進(jìn)一步解釋：“也就是說，需要在補(bǔ)充協(xié)議里加上購(gòu)房人是否認(rèn)可樓層層數(shù)的增加？雙方是否需要解除合同？是否需要繼續(xù)履行合同？如果繼續(xù)履行是否需要有什么附加條件等。”

　　最后張平指出，即便是所有的購(gòu)房人都注意到了那份所謂的“告知書”的存在，該告知書也不具備什么法律效力，購(gòu)房人必須和開發(fā)商重新簽訂新的合同或者是簽署補(bǔ)充協(xié)議，這樣才能使房屋的買賣行為繼續(xù)有效，否則購(gòu)房人有權(quán)要求開發(fā)商退房。

　　而在接受記者采訪時(shí)，香河縣住房保障和房產(chǎn)管理局的劉兆生副局長(zhǎng)也指出：開發(fā)商不應(yīng)該只讓購(gòu)房人簽署一個(gè)告知書，而應(yīng)該簽訂一個(gè)正規(guī)的補(bǔ)充協(xié)議才能算是合法有效。