直掛云帆濟(jì)滄海 都昌縣三年項(xiàng)目建設(shè)成果回眸

　　2011年9月23日，都昌舉行十大項(xiàng)目開(kāi)工儀式，總投資近5億元，涵蓋工業(yè)企業(yè)、城市建設(shè)、民生工程等多個(gè)領(lǐng)域。

　　2011年12月7日，都昌縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到陽(yáng)儲(chǔ)山鎢鉬礦項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察解決推進(jìn)中的問(wèn)題。都昌陽(yáng)儲(chǔ)山鎢鉬礦項(xiàng)目，總投資5億元，項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)值達(dá)5億元，年創(chuàng)利稅1億元。

　　2011年12月27日，都昌三大項(xiàng)目竣工或開(kāi)業(yè)。涵蓋觀光旅游、商貿(mào)物流、惠民工程等多個(gè)領(lǐng)域。

　　以上只是都昌實(shí)施“強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略上的幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)，三年來(lái)都昌的趕超發(fā)展史如串串音符，將是一首鏗鏘有力、催人奮進(jìn)的曲子：

　　工業(yè)方面——都昌累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目150個(gè)，其中億元項(xiàng)目10個(gè)，2010年，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入43.27億元，在全省園區(qū)中比上年前進(jìn)3位，為市目標(biāo)任務(wù)的102%，同比增長(zhǎng)62.67%。安置就業(yè)15465人，同比增長(zhǎng)22.26%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17戶，新增數(shù)列全市第一。

　　城建方面——都昌拉開(kāi)城市框架、打造城市亮點(diǎn)、提升城市品位、打造宜居環(huán)境，實(shí)行“東推、西拓、南控、北延，舊改造”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善城市規(guī)劃建設(shè)與管理，做靚、做美縣城，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)新跨越，相繼啟動(dòng)了80多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資30多億元，拉開(kāi)30萬(wàn)人口規(guī)模的發(fā)展框架，使縣城建成區(qū)面積達(dá)15平方公里。

　　城市建設(shè)掛云帆

　　都昌的變化，可以說(shuō)是從“興城”開(kāi)始的。南山，一座蘇軾曾泛舟眺望過(guò)的小山，由于維護(hù)不夠，景點(diǎn)殘破，道路難行，一度成為少數(shù)人伐薪之地。東湖，一個(gè)靠山而臥外連鄱湖的內(nèi)湖，因管理不善，湖水發(fā)臭少人親近，只有養(yǎng)魚養(yǎng)貝的漁民泛舟。

　　近三年來(lái)，都昌堅(jiān)持“興城”戰(zhàn)略，不斷做美城市環(huán)境，拉大城市框架，完善城市功能，把南山擁入懷中作為城市森林公園，把東湖整理潔凈，在湖濱打造游樂(lè)場(chǎng)。沿鄱陽(yáng)湖岸修成濱湖路，自此都昌由“東湖時(shí)代”開(kāi)始挺進(jìn)“鄱陽(yáng)湖時(shí)代”，這座濱湖之城，鼓起風(fēng)帆通湖濟(jì)海。

　　“以前縣城面積小，人口多，鄉(xiāng)下老百姓進(jìn)城陪讀更加重了城市的擁堵。許多生活配套設(shè)施老舊，更別說(shuō)有什么公園游樂(lè)場(chǎng)了。但2008年底后，縣城年年大變樣，尤其是東湖、南山和老港口那塊。”住在都鎮(zhèn)附近的李大爺每天晚飯后都會(huì)去縣城東湖廣場(chǎng)跳舞，談起都昌這幾年的發(fā)展，他和舞伴們贊不絕口。

　　都昌堅(jiān)持“把東湖引入城中，將新城建在湖上”的理念，不斷完善城區(qū)控制性詳規(guī)、城市專項(xiàng)規(guī)劃和景觀規(guī)劃。大氣魄、大手筆打造濱水西區(qū)和城南新區(qū)，通過(guò)實(shí)施學(xué)校、文化、體育、醫(yī)療等公益性項(xiàng)目，帶動(dòng)濱水新區(qū)開(kāi)發(fā)，實(shí)施新行政服務(wù)中心等項(xiàng)目帶動(dòng)城南新區(qū)開(kāi)發(fā)，全力打造功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市新區(qū)。今年，新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)，竣工項(xiàng)目27個(gè)，項(xiàng)目總投資20.25億多元，全年完成投資項(xiàng)目10.65億元，目前已竣工項(xiàng)目13個(gè)，已完成投資額10.2億元。

　　暖暖的冬日，都昌縣文體中心工地上，工人們正緊張地施工。方圓相伴的建筑群其形甚美，至2012年元旦前主要建筑已主體封頂。據(jù)了解，這個(gè)項(xiàng)目今年8月份才動(dòng)工建設(shè)，如此高質(zhì)快速推進(jìn)，形成了“都昌速度”，其背后，是“六個(gè)一”、“五加二、白加黑”機(jī)制的良好保障。

　　通過(guò)開(kāi)發(fā)，一個(gè)山水相映、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市新區(qū)正聳立在鄱湖之濱。

　　路寬了，景新了，城市功能越來(lái)越完善，來(lái)往客商不再匆匆而來(lái)，急急而去。而是愿意留下來(lái)，感受這座濱湖生態(tài)之城的魅力。

　　工業(yè)發(fā)展?jié)鷾婧?

　　都昌一直是農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)，工業(yè)底子薄。都昌工業(yè)園區(qū)直到2006年才被批準(zhǔn)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，但一直有園區(qū)少企業(yè)，芙蓉山工業(yè)園內(nèi)常有附近村民種菜的身影。但近三年來(lái)，園區(qū)開(kāi)始熱鬧起來(lái)，早先閑置的土地上，變得火熱流金。都昌工業(yè)園區(qū)現(xiàn)已形成一園三區(qū)（芙蓉山工業(yè)集中區(qū)、蔡嶺工業(yè)集中區(qū)、蘇山石材加工集中區(qū)）的發(fā)展格局。

　　“歷屆政府求發(fā)展，也想在工業(yè)上求突破，但征地拆遷、園區(qū)建設(shè)需要大筆資金，沒(méi)有‘余錢’只能作罷。市委九屆七次全會(huì)吹響了‘強(qiáng)工興城’趕超發(fā)展的號(hào)角，也堅(jiān)定了都昌趕超的信心。”都昌縣長(zhǎng)陳云滾坦言。

　　“給我一個(gè)杠桿，我就能撬動(dòng)地球。”阿基米德的豪言對(duì)現(xiàn)實(shí)有許多指引作用。“思路決定出路”，“兩區(qū)互動(dòng)，強(qiáng)工興城”，以適度超前的城市建設(shè)來(lái)帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展，以工業(yè)的發(fā)展再來(lái)反哺城市建設(shè)。在“興城”的過(guò)程中，都昌通過(guò)加大土地收儲(chǔ)力度，變“賣地籌資”為“收地融資”，先后收儲(chǔ)城區(qū)土地3700余畝；通過(guò)組建城投公司完善融資平臺(tái)，廣泛吸引社會(huì)資金參與園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　為了打造好項(xiàng)目的承載平臺(tái)，都昌按照每年投入不少于1億元的目標(biāo)，多渠道籌措資金，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，同時(shí)積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向園區(qū)延伸，促進(jìn)園區(qū)、城區(qū)互動(dòng)發(fā)展，迅速拉開(kāi)園區(qū)框架。

　　為了使園區(qū)人才愿意來(lái)留得住，都昌還啟動(dòng)了新市民公寓和公租房建設(shè)，吸引了優(yōu)秀人才不斷落戶。今年10月份，都昌縣芙蓉山工業(yè)園還通上了公交車，有熱心網(wǎng)友拍了照片發(fā)到網(wǎng)上，引起了熱議。

　　都昌是勞務(wù)輸出大縣。每年春節(jié)一過(guò)，大批民工外出務(wù)工。而現(xiàn)在，這種情況在慢慢發(fā)生改變，他們中的許多人更愿意回來(lái)，在家門口上班。“以前每年大年初幾，我就到浙江那邊務(wù)工?，F(xiàn)在在家門口的廠里上班，一個(gè)月收入3000多元，一家人在一起，感覺(jué)很好。”小舒是都昌芙蓉山工業(yè)園里富德士服裝有限公司的一名工人。該公司像他這樣在家門口就業(yè)的工人有600多人。公司主要承接國(guó)外客戶各類運(yùn)動(dòng)休閑服裝的訂單，產(chǎn)品銷往歐美市場(chǎng)。

　　今年是換屆之年，都昌堅(jiān)持以換屆促工作、以工作迎換屆，把干部擺向發(fā)展一線，專門成立工業(yè)園區(qū)、招商引資、城市建設(shè)等七大工作組，全力開(kāi)展“百日大會(huì)戰(zhàn)”，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭：今年1∽10月份，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入46.5億元，同比增長(zhǎng)120.87%，增速列全市第一。上繳稅收突破億元大關(guān)，上繳稅收1.48億元，同比增長(zhǎng)100%。

　　數(shù)字是喜人的，但都昌工業(yè)落后的現(xiàn)狀沒(méi)有完全改變。對(duì)此，都昌縣主要負(fù)責(zé)人有清醒的認(rèn)識(shí)。都昌縣委書記周毛春表示：“未來(lái)五年，我們將積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移實(shí)施‘生態(tài)立縣、開(kāi)放興縣、強(qiáng)工興城’戰(zhàn)略，全力推進(jìn)工業(yè)大突破、城鎮(zhèn)大建設(shè)、旅游大開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)大提升、民生大改善，力爭(zhēng)五年把都昌建設(shè)成為鄱陽(yáng)湖區(qū)一個(gè)新興的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。”