35個城市土地流拍大增4倍 業(yè)內(nèi)人士指出關(guān)鍵在出讓政策

    全國主要35個熱點(diǎn)城市的土地市場陷入低谷。中原地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)22日提供的數(shù)據(jù)顯示，截至11月份，36個城市流標(biāo)地塊合計達(dá)到117宗，環(huán)比10月份的22宗上漲了432%，流標(biāo)面積達(dá)到了1580萬平米。

    其中，廣州流標(biāo)地塊高達(dá)32宗，面積332.63萬平方米；北京2宗，面積30萬平方米；上海4宗，面積43.96萬平方米；南京11宗，面積132.68萬平方米；杭州3宗，面積32.2萬平方米。

    地產(chǎn)分析機(jī)構(gòu)克而瑞分析人士孫田告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，“在房地產(chǎn)調(diào)控下，今年以來各地土地市場成交持續(xù)低迷，流拍不斷，房企拿地策略也較往年謹(jǐn)慎，1至11月典型房企的新增土地金額及面積同比下降幅度都在40%左右。”

    今年以來地方政府的土地財政收入也明顯銳減。據(jù)CRIC系統(tǒng)監(jiān)測，十大重點(diǎn)城市的1至11月土地成交金額和面積同比縮水明顯，其中成都的土地成交金額同比下跌39%，而武漢、杭州、南京等地的土地成交金額同比降幅在三成左右，一線城市除了深圳外，北上廣的土地成交金額同比大幅下降。

    中原地產(chǎn)的檢測數(shù)據(jù)顯示，今年前11月，全國130個城市的土地出讓金總額同比減少了5200億，減少達(dá)到了30%。截至12月21日，北京市年內(nèi)住宅地塊出讓規(guī)劃建筑面積為900萬平米，比2010年下調(diào)了38%。而住宅類土地出讓金則為460億，比2010年下降56.7%。

    中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉告訴記者，新房銷售受阻，庫存擠壓，調(diào)控政策持續(xù)從緊，已經(jīng)出讓的土地頻頻延遲開工成為房產(chǎn)商無奈的應(yīng)對，由此造成土地市場的普遍冷清。

    根據(jù)國土部此前公布的數(shù)據(jù)，截至2011年10月，全國未開工的住宅用地共計16.5萬公頃，未竣工的住宅用地35.5萬公頃。“這些已供應(yīng)但未及時開發(fā)的土地，由于數(shù)量巨大，對一級市場土地的公開出讓形成壓力。”張大偉分析說。

    12月20日，國土部就《閑置土地處置辦法(修訂草案)》公開征求意見。該意見稿提出，土地閑置滿1年的，將按照土地出讓金或者劃撥土地價款的20%征繳土地閑置費(fèi)，閑置滿2年的，將無償收回土地使用權(quán)。

    除了減少土地閑置，張大偉認(rèn)為在提振土地市場和地方土地財政方面，最主要的還在于靈活的土地出讓政策。他說，“年關(guān)將至，各地若要按期完成本年度供地計劃，唯有采取更積極和靈活的土地出讓策略，更為理性地評估地塊起拍價，才能減緩?fù)恋亓鳂?biāo)率日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象。”